近日,國家能源局能源節約和科技裝備司司長(cháng)劉德順在《中國電力報》發(fā)布的署名文章中表示,積極推動(dòng)新型儲能、氫能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
積極推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續完善新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,推動(dòng)新型儲能技術(shù)創(chuàng )新和多元化發(fā)展,新型儲能發(fā)揮功效不斷增強。截至2024年底,全國已建成新型儲能裝機規模7376萬(wàn)千瓦。依托全國新型儲能大數據平臺,加強行業(yè)管理和宣傳引導。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調度運用的通知》,促進(jìn)新型儲能調節作用發(fā)揮。組織開(kāi)展“十五五”新型儲能發(fā)展規劃前期研究,科學(xué)謀劃新型儲能發(fā)展需求。
持續促進(jìn)氫能新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)氫能正式寫(xiě)入能源法,明確將氫能納入能源管理體系,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應用,推動(dòng)各地因地制宜發(fā)展可再生能源制氫,截至2024年底,全國各地建成可再生能源制氫產(chǎn)能超12萬(wàn)噸/年。編制發(fā)布《中國氫能發(fā)展報告(2023)》,推動(dòng)全國氫能信息平臺在新疆、廣東等5省區試運行,進(jìn)一步加強氫能行業(yè)信息跟蹤,引導行業(yè)發(fā)展共識。
扎實(shí)推進(jìn)新型儲能氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化新型儲能和氫能行業(yè)管理,持續完善行業(yè)數據統計體系,研究編制行業(yè)發(fā)展年度報告,加強行業(yè)發(fā)展共識引導。研究編制“十五五”新型儲能實(shí)施方案,科學(xué)謀劃“十五五”期間新型儲能發(fā)展需求。研究完善新型儲能評價(jià)指標,引導行業(yè)科學(xué)合理評價(jià)新型儲能調用情況。充分發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調機制作用,協(xié)同相關(guān)部門(mén)研究編制支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,夯實(shí)氫能納入能源管理工作基礎,推動(dòng)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。
深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略
以科技創(chuàng )新引領(lǐng)能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
國家能源局能源節約和科技裝備司司長(cháng) 劉德順
2024年是實(shí)現“十四五”規劃任務(wù)目標的關(guān)鍵一年。國家能源局能源節約和科技裝備司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能源節約和科技裝備司”)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,落實(shí)全國科技大會(huì )部署要求,圍繞能源綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展,能源科技創(chuàng )新取得新突破。
2025年,能源節約和科技裝備司將深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略,全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國科技工作會(huì )議、全國能源工作會(huì )議精神,錨定高水平能源科技自立自強,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,堅持干字當頭,高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù),為實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎。
深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略
2024年,圍繞能源綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),能源節約和科技裝備司扎實(shí)有力組織實(shí)施能源領(lǐng)域國家科技專(zhuān)項,積極謀劃“十五五”能源科技創(chuàng )新和科技專(zhuān)項布局,持續完善能源科技創(chuàng )新體系和平臺,科學(xué)有序推進(jìn)能源技術(shù)裝備行業(yè)管理,積極推動(dòng)新型儲能、氫能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,統籌推進(jìn)煉油和清潔燃料產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型,全面加強能源標準體系建設,能源科技創(chuàng )新取得新突破。
扎實(shí)有力組織實(shí)施能源領(lǐng)域國家科技專(zhuān)項。一是主責實(shí)施智能電網(wǎng)國家科技重大專(zhuān)項,建立健全專(zhuān)項管理工作體系、制度體系“四梁八柱”,聚焦新型電力系統建設重大需求,率先發(fā)布年度重大研發(fā)任務(wù)指南,有序部署一批重點(diǎn)攻關(guān)項目。二是接續主責實(shí)施煤炭、可再生能源、氫能、儲能4個(gè)“十四五”能源領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項,建立健全組織管理制度體系,聚焦新型能源體系建設重大需求,編制發(fā)布各專(zhuān)項年度指南任務(wù),組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)。三是發(fā)揮跨部門(mén)協(xié)調機制牽頭單位作用,做好煤炭清潔高效利用等重大科技專(zhuān)項指導和監督管理。
積極謀劃“十五五”能源科技創(chuàng )新和科技專(zhuān)項布局。按照“一題兩用”思路,部署“十五五”能源科技創(chuàng )新支撐性課題研究,組織能源央企、國家實(shí)驗室、中國科學(xué)院等戰略科技力量牽頭,聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢單位和專(zhuān)家開(kāi)展課題研究,同時(shí)支撐“十五五”能源科技規劃和科技專(zhuān)項動(dòng)議?;陔A段性研究成果,組織各領(lǐng)域頂尖專(zhuān)家開(kāi)展面向“十五五”的能源領(lǐng)域創(chuàng )新專(zhuān)項動(dòng)議工作。
持續加強能源科技政策體系建設和創(chuàng )新平臺管理。建立健全全局科技創(chuàng )新工作統籌協(xié)調機制,成立國家能源局科技創(chuàng )新領(lǐng)導小組。強化規劃引領(lǐng),加強《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》第一批入庫項目實(shí)施監測。開(kāi)展“十四五”前設立的存量能源創(chuàng )新平臺新一輪考核評價(jià),擬進(jìn)一步淘汰整合優(yōu)化,組織開(kāi)展“十四五”第一批“賽馬爭先”創(chuàng )新平臺中期評估,提升創(chuàng )新平臺體系效能。
科學(xué)有序推進(jìn)能源技術(shù)裝備行業(yè)管理。編制印發(fā)《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新實(shí)施方案》,配合國家發(fā)展改革委實(shí)施2024年超長(cháng)期特別國債資金支持能源電力設施設備更新。組織評定并發(fā)布第四批77項能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備。開(kāi)展24個(gè)燃氣輪機創(chuàng )新發(fā)展示范項目中期評估。評選發(fā)布年度能源行業(yè)十大科技創(chuàng )新成果和國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺十大科技創(chuàng )新成果。
積極推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續完善新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,推動(dòng)新型儲能技術(shù)創(chuàng )新和多元化發(fā)展,新型儲能發(fā)揮功效不斷增強。截至2024年底,全國已建成新型儲能裝機規模7376萬(wàn)千瓦。依托全國新型儲能大數據平臺,加強行業(yè)管理和宣傳引導。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調度運用的通知》,促進(jìn)新型儲能調節作用發(fā)揮。組織開(kāi)展“十五五”新型儲能發(fā)展規劃前期研究,科學(xué)謀劃新型儲能發(fā)展需求。
持續促進(jìn)氫能新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)氫能正式寫(xiě)入能源法,明確將氫能納入能源管理體系,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應用,推動(dòng)各地因地制宜發(fā)展可再生能源制氫,截至2024年底,全國各地建成可再生能源制氫產(chǎn)能超12萬(wàn)噸/年。編制發(fā)布《中國氫能發(fā)展報告(2023)》,推動(dòng)全國氫能信息平臺在新疆、廣東等5省區試運行,進(jìn)一步加強氫能行業(yè)信息跟蹤,引導行業(yè)發(fā)展共識。
統籌推進(jìn)煉油與清潔燃料產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。抓好《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》貫徹落實(shí),統籌優(yōu)化煉油產(chǎn)能結構布局,支持福建古雷、齊魯石化等項目開(kāi)工建設。推動(dòng)煉油行業(yè)節能降碳改造,組織編制煉油行業(yè)節能降碳先進(jìn)技術(shù)、典型案例集。督促能耗高于基準水平的煉油企業(yè)提升能效。積極謀劃綠色液體燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。維護乙醇汽油封閉運行區域市場(chǎng)秩序。支持北京市海淀區等22個(gè)市區縣和企業(yè)開(kāi)展生物柴油推廣應用試點(diǎn),組織開(kāi)展B5生物柴油標準制修訂。
以標準體系建設支撐能源高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)國務(wù)院以標準升級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部署要求,聯(lián)合工業(yè)和信息化部制定《電動(dòng)汽車(chē)供電設備安全要求》等強制性國家標準,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《2024年能源行業(yè)標準計劃立項指南》,優(yōu)先支持新型電力系統、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)等方向標準立項,下達行業(yè)標準制修訂計劃1196項。發(fā)布《輸氫管道工程設計規范》等995項能源行業(yè)標準。推動(dòng)《水風(fēng)光儲可再生能源一體化技術(shù)標準》《大中型火力發(fā)電廠(chǎng)設計規范》等一批工程建設領(lǐng)域國家標準制修訂。印發(fā)《煤礦智能化標準體系建設指南》《關(guān)于啟用煤炭行業(yè)標準代號(MT)的通知》,加強煤炭行業(yè)標準體系建設。深化能源標準國際化交流合作,發(fā)布89項行業(yè)標準外文版,立項49項外文版翻譯計劃,積極支持能源標準化組織參與國際標準制修訂。
以科技創(chuàng )新引領(lǐng)能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
2025年,能源節約和科技裝備司將深入貫徹習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略,全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國科技工作會(huì )議、全國能源工作會(huì )議精神,以能源法為統領(lǐng),錨定高水平能源科技自立自強,堅持干字當頭,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新型能源體系建設,持續提升能源科技自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平,為能源高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐,為培育發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。
抓好能源領(lǐng)域國家科技專(zhuān)項組織實(shí)施。深入實(shí)施智能電網(wǎng)重大專(zhuān)項和能源領(lǐng)域4個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項,進(jìn)一步建立健全制度體系,編制年度項目指南,部署重大攻關(guān)項目,加快突破智能電網(wǎng)、煤炭清潔高效利用、可再生能源、儲能、氫能等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。做好煤炭清潔高效利用重大專(zhuān)項監督管理。組織完成“十五五”能源領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃動(dòng)議,力爭立項一批新的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項。
加強能源技術(shù)裝備行業(yè)管理??茖W(xué)編制“十五五”能源科技創(chuàng )新規劃,形成“十五五”能源科技布局方案和政策體系。組織編制能源裝備高質(zhì)量發(fā)展指導文件,提升能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平。在國家發(fā)展改革委統一部署下,持續實(shí)施超長(cháng)期特別國債資金支持能源電力設施設備更新。完成“十四五”第一批“賽馬爭先”創(chuàng )新平臺中期評估,完成存量創(chuàng )新平臺新一輪考核評價(jià),推動(dòng)創(chuàng )新平臺整合優(yōu)化。
持續推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)示范。聚焦能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控,滾動(dòng)更新補強能源技術(shù)裝備短板重點(diǎn)任務(wù),并組織推動(dòng)攻關(guān)與示范。組織開(kāi)展第五批能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評定和示范。推進(jìn)能源數字化智能化轉型綜合試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域的應用。做好燃氣輪機創(chuàng )新發(fā)展示范項目跟蹤管理。
扎實(shí)推進(jìn)新型儲能氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化新型儲能和氫能行業(yè)管理,持續完善行業(yè)數據統計體系,研究編制行業(yè)發(fā)展年度報告,加強行業(yè)發(fā)展共識引導。研究編制“十五五”新型儲能實(shí)施方案,科學(xué)謀劃“十五五”期間新型儲能發(fā)展需求。研究完善新型儲能評價(jià)指標,引導行業(yè)科學(xué)合理評價(jià)新型儲能調用情況。充分發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調機制作用,協(xié)同相關(guān)部門(mén)研究編制支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,夯實(shí)氫能納入能源管理工作基礎,推動(dòng)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。
持續推動(dòng)煉油與清潔燃料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究謀劃“十五五”煉油行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,進(jìn)一步規范煉油項目管理。指導有關(guān)地方、中央企業(yè)進(jìn)一步加強煉油企業(yè)用能管理,督促能耗高于基準水平的企業(yè)進(jìn)一步提升能效。建設煉油與綠色液體燃料行業(yè)信息平臺。組織開(kāi)展“十五五”綠色液體燃料行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究,持續推動(dòng)生物燃料乙醇等綠色液體燃料發(fā)展。保障燃料乙醇和乙醇汽油市場(chǎng)平穩運行。推動(dòng)做好生物柴油試點(diǎn),開(kāi)展綠色液體燃料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。加快制定綠色甲醇、綠氨、B24生物船用燃料油等行業(yè)標準。
持續完善能源標準體系。印發(fā)《2025年能源行業(yè)標準計劃立項指南》,圍繞保障能源安全和綠色低碳轉型,促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持重點(diǎn)領(lǐng)域標準立項,扎實(shí)推進(jìn)能源領(lǐng)域標準制修訂。加強標準化組織建設,統籌研究行業(yè)標委會(huì )設置,加快組織成立一批行業(yè)標委會(huì )。強化標準實(shí)施應用,開(kāi)展標準實(shí)施效果評估及評估方法總結推廣,完善標準閉環(huán)反饋機制。提高能源領(lǐng)域標準國際化水平,依托能源對外合作機制和海外能源項目建設,加強行業(yè)標準外文版翻譯,推動(dòng)能源標準國際交流合作,支持能源領(lǐng)域標準化管理機構、企業(yè)和專(zhuān)家等參與IEC、ISO等國際標準化工作。
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