5月16日,在山西省太原市環湖東路電纜隧道內,太原供電公司運維專業員工檢查防有毒有害氣體措施是否到位。自4月開展專業領域安全隱患大排查大整治行動以來,太原供電公司已完成13條一級通道、15條輸配電纜溝、10條密集通道及12條重要線路通道的“六防”(防外力破壞、防火、防水、防過熱、防附屬設備異常、防有害氣體)治理。
太原供電公司圍繞“四個管住”(管住計劃、管住隊伍、管住人員、管住現場),要求相關部門及單位認真履行安全生產主體責任,重點抓計劃、抓基礎、抓現場管理,深入細致做好風險分級全過程管控、隱患排查全方位治理、反違章工作全動員開展和安全管控全流程標準化,保障電網安全運行。
關口前移 狠抓作業計劃審查
5月16日,太原供電公司組織主網計劃平衡會,發布執行6月的37項停電檢修計劃。加強計劃管理是從源頭杜絕管理違章的有效手段。該公司要求所有工程管理部門及單位在規定時間前登錄安全生產風險管控平臺錄入作業計劃,計劃必須經審查通過后才能發布執行。
太原供電公司安全總監武永平介紹,該公司將風險定級準確、管控措施有效作為把停電檢修作業列入計劃的前置條件,形成作業單位錄入、設備主人審核、專業部門把關、安監部門監督的有機體系,進一步強化全口徑計劃管控;集中審核風險等級,涉及三級及以上作業風險、六級及以上電網風險的計劃需要提供風險管控材料,定級不準、對重大風險辨識不清或措施不完善的計劃都不予批準。
在規范主配網作業計劃審查的同時,太原供電公司建立月計劃錄入前工程管理單位中層干部前置審核把關第一道防線、周作業風險審查會單位領導和專家會商審核第二道防線、日計劃開工前中層干部現場核實第三道防線,做到計劃、“三措一案”(組織措施、技術措施、安全措施、施工方案)、“兩票”(工作票、操作票)、現場人員全部一致,以及風險點定點、定責、定時間、定措施確保清楚。目前,該公司中層干部累計現場到位4865人次,管控現場7665個。
重心下移 確保措施落地見效
5月5日起,太原供電公司組織各單位檢查3705戶低壓光伏客戶分布式電源并網點逆變器、斷路器、隔離開關等重要設備的運行工況,避免在公用線路檢修時分布式電源通過配電變壓器反向送電至高壓設備,造成人員傷亡和設備損壞。
太原供電公司對照事故案例,對防反送電措施要求開展專項梳理,梳理出丟失開環點、臨近線路帶電、高低壓未隔離等7項造成反送電的原因,針對每項原因所對應的典型作業項目列舉出需要注意辨識反送電風險因素的作業19項,并明確了防止發生反送電的組織措施、技術措施等。
今年,太原供電公司還規范“三措一案”全流程管理,優化模板并試行“三措一案”審批會審制度。各專業部門按照作業風險等級差異化履行審批職責,尤其是對風險等級高、交叉復雜程度大的項目,確保施工“三措”指導現場實際作業。
盯緊現場 把好作業人員入網關
“線路部分2家分包隊伍61人,變電部分3家分包隊伍77人,全部人證一致。”5月16日,在220千伏柴家寨輸變電工程施工現場,工作負責人在開工前登錄安全生產風險管控平臺,確認施工人員身份。
身份核實是太原供電公司各作業現場負責人每天需要通過終端掌機打卡并上傳到安全生產風險管控平臺的一項重要內容。上半年,該公司計劃竣工投產2項220千伏輸變電工程。5~6月是基建高峰期,涉及三級及以上作業風險75項,作業總人數超過500人。面對分包隊伍人員流動性高、管理鏈條長等問題,該公司依托分包商遴選系統,實施一工程一隊伍一準入、一人一碼一審核,清理不合格隊伍、不合格人員。在此基礎上,該公司建立分包單位資質證照、分包人員作業能力“兩臺賬”,2019~2021年連續三年壓降分包隊伍和人員,真正把懂管理、有技術、有能力的隊伍和人員留在作業現場。
同時,太原供電公司制訂標準化作業現場全流程18項具體要求,利用風險控制平臺、安全管控中心、智能終端等開展“遠程+現場”違章督查,確保作業任務、危險點、作業程序、安全責任清楚,人員、思想、措施、執行、監督到位,安全檢查覆蓋率達到100%。(張穎)
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