從改革，到全面深化改革，再到進(jìn)一步全面深化改革，中國式現代化之路又行進(jìn)到關(guān)鍵節點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì )重點(diǎn)研究“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化”，再次釋放“堅定不移高舉改革開(kāi)放的旗幟”這一信號。
電力行業(yè)是支撐實(shí)現中國式現代化的關(guān)鍵領(lǐng)域。國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移深化改革。
國資國企改革不斷深化，企業(yè)發(fā)展活力更充沛;電力體制改革向縱深推進(jìn)，電力市場(chǎng)建設成效顯著(zhù);企業(yè)內部改革全面深化，管理效能不斷提升;科技創(chuàng )新體系改革持續推進(jìn)，創(chuàng )新源泉競相涌流……上半年，公司持續推進(jìn)各項改革任務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力，轉變發(fā)展方式，開(kāi)拓發(fā)展空間，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
深入推進(jìn)國資國企改革 加快建設世界一流企業(yè)
7月19日，公司黨組理論學(xué)習中心組(擴大)集體學(xué)習《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議公報》。大家一致表示，要認真學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，高舉改革開(kāi)放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，立足國情網(wǎng)情企情，找準結合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，既當改革促進(jìn)派、又當改革實(shí)干家，確保黨中央各項改革任務(wù)落實(shí)落細、見(jiàn)行見(jiàn)效。
國企改革，是我國經(jīng)濟體制改革的重要內容，是全面深化改革的重要一環(huán)，更是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的關(guān)鍵所在。
2024年是國企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年、攻堅之年。公司持續鞏固國企改革三年行動(dòng)成果，深入實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，堅定不移做強做優(yōu)做大，切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
以深化改革強根鑄魂，公司始終堅持胸懷“國之大者”，把握根本遵循，以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)實(shí)施“五個(gè)一”工作機制，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，堅定不移推進(jìn)黨的建設，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大黨建格局，確保改革各項工作沿著(zhù)正確航向破浪前行。
加快完善中國特色現代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要保障。結合改革發(fā)展實(shí)際，公司持續優(yōu)化調整各治理主體的權責邊界，不斷加強子企業(yè)董事會(huì )建設，拓寬外部董事來(lái)源渠道，選優(yōu)建強外部董事隊伍，因企制宜落實(shí)董事會(huì )職權，強化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，切實(shí)把中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
布局結構持續優(yōu)化調整，產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐進(jìn)一步加快。聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，公司推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，加快布局儲能、海上風(fēng)電并網(wǎng)、智能終端、數據資產(chǎn)運營(yíng)、傳感器、人工智能等，大力優(yōu)化調整業(yè)務(wù)布局結構。
國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，公司一體推進(jìn)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新，以科技體制改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
7月6日，公司科技工作會(huì )議召開(kāi)，強調發(fā)揮新型電力系統建設的主力軍作用，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志加快實(shí)現高水平科技自立自強。
公司堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升科技管理水平，加大科研經(jīng)費投入，推進(jìn)重點(diǎn)項目揭榜掛帥制，加大科技專(zhuān)項獎勵力度，推動(dòng)創(chuàng )新要素順暢流動(dòng)，創(chuàng )新活力持續迸發(fā)。
完善中國特色現代企業(yè)制度，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，都指向“世界一流企業(yè)”這一目標。6月19日，2024年《中國500最具價(jià)值品牌》發(fā)布，國家電網(wǎng)品牌價(jià)值6538.86億元，較去年增長(cháng)270.15億元，連續九年位居榜首。聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代”的世界一流企業(yè)建設目標，公司統籌推進(jìn)創(chuàng )建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng )造、品牌引領(lǐng)等專(zhuān)項行動(dòng)，大力推進(jìn)世界一流示范企業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )建，多措并舉穩經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展、防風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)效率效益水平持續提高。
高質(zhì)量發(fā)展是檢驗改革成效的試金石。各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，公司在國內建成35項特高壓工程，智慧配電網(wǎng)加快升級，大電網(wǎng)保持安全運行，能源安全保障能力持續增強;產(chǎn)業(yè)布局調整優(yōu)化，電網(wǎng)主業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，核心競爭力不斷提升;科技創(chuàng )新動(dòng)能澎湃，公司在特高壓、大電網(wǎng)運行控制、柔性直流輸電等領(lǐng)域取得一批具有自主知識產(chǎn)權、世界領(lǐng)先的原創(chuàng )成果，持續推進(jìn)新型電力系統技術(shù)創(chuàng )新……深入貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，用好改革“關(guān)鍵一招”，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，公司“大國重器”“頂梁柱”作用更好發(fā)揮。
持續推進(jìn)電力體制改革 市場(chǎng)作用更加凸顯
新一輪電力體制改革以來(lái)，我國電力市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。公司上下把電力體制改革作為全面深化改革的重要方向，全力推進(jìn)輸配電價(jià)、電力市場(chǎng)體系、交易機構規范運行、現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)等各項改革任務(wù)，加快構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統，保障國家能源安全。
公司堅持市場(chǎng)化改革方向，堅持創(chuàng )新體制機制，堅持分類(lèi)推進(jìn)改革，堅持共享發(fā)展，積極推進(jìn)多層次統一電力市場(chǎng)體系建設，中長(cháng)期市場(chǎng)保供穩價(jià)“壓艙石”作用充分體現，省間中長(cháng)期交易實(shí)現按工作日連續開(kāi)市，山西等15個(gè)省份中長(cháng)期市場(chǎng)實(shí)現按工作日連續交易;省間現貨市場(chǎng)實(shí)現連續穩定運行，22個(gè)省級現貨市場(chǎng)開(kāi)展試運行，山西、山東實(shí)現正式運行，輔助服務(wù)市場(chǎng)基本實(shí)現全覆蓋。
機制不斷完善，平臺規范高效運作，市場(chǎng)化交易電量大幅增長(cháng)，綠電綠證交易規?？焖贁U大。國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區2023年全年市場(chǎng)化交易電量4.66萬(wàn)億千瓦時(shí)，是2015年的9倍。今年上半年，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區市場(chǎng)化交易電量2.32萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.5%，市場(chǎng)化占比74.3%。
電力交易不僅有效促進(jìn)了電力資源優(yōu)化配置，也在能源清潔低碳轉型中發(fā)揮了重要作用，綠電綠證市場(chǎng)已經(jīng)成為企業(yè)實(shí)現發(fā)展方式綠色轉型的重要途徑。上半年，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區新能源市場(chǎng)化交易電量3559億千瓦時(shí)，占新能源總發(fā)電量的48.5%，其中省間市場(chǎng)化交易電量1045億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)32%;綠電交易成交電量982.7億千瓦時(shí)、綠證交易成交5707萬(wàn)張。
聚焦售電側改革，公司積極支持推動(dòng)增量配電改革試點(diǎn)，配合各級政府做好試點(diǎn)項目申報，優(yōu)質(zhì)高效做好試點(diǎn)項目并網(wǎng)服務(wù)。持續做好市場(chǎng)主體培育和服務(wù)，截至今年6月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區電力交易平臺經(jīng)營(yíng)主體注冊量突破60萬(wàn)家。
市場(chǎng)化的定價(jià)機制正在形成，市場(chǎng)化交易比重日益提高，改革紅利逐步釋放，電力行業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力不斷增強，供應能力和質(zhì)量持續提升，有效支撐了能源清潔低碳轉型和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
深化企業(yè)內部改革 激發(fā)人員活力釋放發(fā)展動(dòng)能
推進(jìn)改革，重在提高活力與效率。當下，圍繞國之所需，企業(yè)要在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用。在這個(gè)背景下，如何更好激發(fā)各類(lèi)要素活力?
公司高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議暨2024年第二季度工作會(huì )議強調，要扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)攻堅，加強重大科研項目攻關(guān)，推動(dòng)全員創(chuàng )新創(chuàng )效。上半年，公司深入推進(jìn)內部體制機制改革，開(kāi)展適應新型電力系統的公司管理體系創(chuàng )新研究，更好提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。
為更好增動(dòng)能提效率，公司深入推進(jìn)內部體制機制改革，推動(dòng)治理體系更加成熟定型、內部機制更加靈活高效;動(dòng)態(tài)優(yōu)化分類(lèi)管控模式，推動(dòng)管理界面更加清晰、管理關(guān)系更加優(yōu)化、決策更加科學(xué)高效。
通過(guò)內部管理變革增活力，國網(wǎng)天津電力高質(zhì)量建成數字化配電網(wǎng)綜合示范區，以電網(wǎng)數字化轉型打開(kāi)改革新局面;國網(wǎng)遼寧電力創(chuàng )新構建技能崗位晉級管理體系，實(shí)施崗位能力評定與核心業(yè)務(wù)積分雙考核，實(shí)現技能崗位能上能下、薪酬能增能減，激發(fā)一線(xiàn)隊伍活力;國網(wǎng)江西電力成立省市縣三級供用電部，劃入配電網(wǎng)規劃、建設、運維、搶修管理職能。
抓住三項制度改革這個(gè)“牛鼻子”，公司加快建立和實(shí)施市場(chǎng)化用工制度，堅持分類(lèi)施策、以崗定薪，健全更加規范高效的激勵機制，提升全員績(jì)效考核的科學(xué)性、精準性，充分調動(dòng)廣大干部員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
用好激勵才能激發(fā)活力。6月，國務(wù)院國資委公布中央企業(yè)“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”2023年度專(zhuān)項考核結果，國家電網(wǎng)有限公司入選“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”整體成效突出的中央企業(yè)，公司15家入圍企業(yè)考核結果均為“良好”及以上。
“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”在體制機制改革方面亮點(diǎn)紛呈。優(yōu)化科研體系，獲評“科改企業(yè)”標桿的國電南瑞重構研究與研發(fā)相融并進(jìn)的科研體系，推動(dòng)基礎研究和產(chǎn)品研發(fā)質(zhì)效“雙提升”;健全用人機制，國網(wǎng)數科控股公司系統構建“干部、專(zhuān)家、職員”人才發(fā)展三通道，打破“論資排輩”和“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋”局面;優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，獲評“雙百企業(yè)”標桿的浙江送變電公司通過(guò)組建市場(chǎng)化事業(yè)部、內設機構重組等方式推動(dòng)業(yè)務(wù)歸并、流程優(yōu)化，提高組織運行效率。
持續向改革要活力，向改革要動(dòng)力。公司扛牢電力安全保供職責使命，完善科技創(chuàng )新體制機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，健全中國特色現代企業(yè)制度，建設統一電力市場(chǎng)體系……改革創(chuàng )新助力高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續激發(fā)。
當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。公司上下正深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，奮力譜寫(xiě)公司全面深化改革新篇章，有力推動(dòng)新型電力系統構建和世界一流企業(yè)建設，更好支撐和服務(wù)中國式現代化。(記者 馬佳)
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