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4月2—3日，央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟信息聯(lián)播》推出新一輪電力體制改革十年主題策劃——電改“新”觀(guān)察專(zhuān)題系列報道。其中報道了廣東汕頭的亞洲單體連片規模最大淡水漁光互補一體化項目并網(wǎng)后將以“市場(chǎng)電量+基數電量”模式結算的案例，以及即將投入商業(yè)運行的海南首個(gè)獨立共享儲能項目的案例。
2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，部署新一輪電力體制改革任務(wù)。
十年來(lái)，廣東電力市場(chǎng)實(shí)現了從“價(jià)差傳導”向“順價(jià)聯(lián)動(dòng)”、從“只降不升”向“能升能降”、從現貨“間斷運行”向“連續運行”等根本性突破，為電力市場(chǎng)改革提供了可行路徑和“廣東樣板”。
放開(kāi)兩頭
經(jīng)營(yíng)主體突破7.9萬(wàn)
據廣東電網(wǎng)公司數據，廣東市場(chǎng)化交易電量由2016年的439.6億千瓦時(shí)增長(cháng)至2024年的6176.2億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量的比例由8%提升至68%，是市場(chǎng)化交易規模最大的省級電網(wǎng)之一。
廣東在“管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構”這一電力體制改革重點(diǎn)上持續發(fā)力，推動(dòng)兩側經(jīng)營(yíng)主體“應進(jìn)全進(jìn)”。
在發(fā)電側，廣東已實(shí)現省內煤機、氣機、核電(包括嶺澳、陽(yáng)江核電站)以及220千伏及以上新能源等各類(lèi)電源全面進(jìn)入市場(chǎng)。目前，進(jìn)入市場(chǎng)的電源裝機容量達到1.64億千瓦，占全省裝機容量的73.5%。此外，獨立儲能和抽水蓄能等新興主體也已試點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)交易，進(jìn)一步豐富了市場(chǎng)參與主體類(lèi)型，為電力市場(chǎng)注入新活力。
在用戶(hù)側，廣東積極推動(dòng)符合條件的用戶(hù)入市。年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的10千伏及以上用戶(hù)已全部進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。對于年用電量不足500萬(wàn)千瓦時(shí)的用戶(hù)，廣東采取自愿參與市場(chǎng)交易的原則，給予用戶(hù)更多選擇權。對于暫未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶(hù)，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，保障其用電需求。
在售電側，廣東共有341家售電公司參與市場(chǎng)交易。這些售電公司通過(guò)提供多樣化的售電套餐和服務(wù)，滿(mǎn)足不同用戶(hù)的用電需求，促進(jìn)市場(chǎng)競爭，推動(dòng)電力市場(chǎng)交易更加高效、透明。
“經(jīng)營(yíng)主體是市場(chǎng)活力的源泉和載體，經(jīng)營(yíng)主體不斷增加、規模不斷擴大，促進(jìn)了市場(chǎng)的充分競爭、有效激發(fā)了市場(chǎng)活力?！睆V東電力交易中心市場(chǎng)管理部經(jīng)理譚偉聰表示。據統計，截至2025年3月底，廣東注冊參與交易的經(jīng)營(yíng)主體數量由2016年的0.07萬(wàn)家增加至7.9萬(wàn)家，增長(cháng)近112倍。
能漲能跌
降低工商業(yè)用戶(hù)成本約355億元
逐步建立以中長(cháng)期交易規避風(fēng)險、以現貨市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)，是新一輪電力體制改革的重要內容。廣東作為投石問(wèn)路的改革先行者和堅定不移的改革推動(dòng)者，很好地落實(shí)了這一課題，構建了具有中國特色的“批發(fā)+零售”“中長(cháng)期+現貨+輔助服務(wù)”市場(chǎng)體系。
數據顯示，2016—2025年廣東電力市場(chǎng)全年直接交易電量達2.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中約有9成市場(chǎng)電量由中長(cháng)期交易覆蓋，有效發(fā)揮中長(cháng)期“壓艙石”作用，共有27項交易品種，實(shí)現中長(cháng)期交易按自然日連續開(kāi)市；現貨市場(chǎng)價(jià)格在0.05-1.18元/千瓦時(shí)之間波動(dòng)，及時(shí)靈敏反映了一次能源價(jià)格和供需形勢。
“2024年，中長(cháng)期交易價(jià)格為0.449元/千瓦時(shí)，2025年年度中長(cháng)期交易價(jià)格為0.392元/千瓦時(shí)，降幅明顯?！睆V東電力交易中心交易組織部專(zhuān)責鐘佳宇解釋?zhuān)苊禾績(jì)r(jià)格下降、市場(chǎng)競爭增強、新能源裝機量增長(cháng)以及煤電容量電價(jià)機制改革等多重因素疊加影響，2024年廣東電力市場(chǎng)為工商業(yè)用戶(hù)降低用電成本約355億元。
除了降成本，廣東電力市場(chǎng)在“保供應”“促消納”等方面也發(fā)揮了積極作用。保供應方面，2021年11月現貨連續運行以來(lái)，全省未發(fā)生錯峰用電，發(fā)電機組非計劃減出力容量長(cháng)期保持在1.5%以?xún)?，處于全國最低水平。促消納方面，新能源交易電量超30億千瓦時(shí)，消納率達99.7%，全國領(lǐng)先；綠電交易規模不斷增長(cháng)，2024年交易電量72.6億千瓦時(shí)，同比增加83%，相關(guān)綠色用能認證獲得國際認可，助力出口外貿型企業(yè)提高國際競爭力。
改革答卷，未完待續。下一步，廣東電網(wǎng)將建立健全源網(wǎng)荷儲充市場(chǎng)交易機制，推動(dòng)分布式光伏、虛擬電廠(chǎng)、充電樁等進(jìn)入市場(chǎng)，重點(diǎn)解決海量代購用戶(hù)入市難題，持續擴大市場(chǎng)規模，推進(jìn)代購優(yōu)購用戶(hù)分時(shí)參與偏差結算，健全容量補償機制，朝著(zhù)打造省級電力市場(chǎng)標桿典范，保持全方位“領(lǐng)跑”目標努力。
(歐陽(yáng)逸雪 陳茜)
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