北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，海南省生態(tài)環(huán)境廳批復?？谑形牟泄步ㄉ罾K端處理設施項目環(huán)境影響報告書(shū)，項目主要負責處理?？谑?、文昌市及三沙市的生活垃圾，?？谑薪瓥|新區、文昌市及三沙市分類(lèi)出來(lái)的廚余垃圾、糞便，并摻燒青山嶺生活垃圾場(chǎng)的存量垃圾（最大摻燒量約260t/d，占比約21.7%）。
項目主要新建一座1200t/d的焚燒發(fā)電廠(chǎng)，并建設一條100t/d的廚余垃圾預處理生產(chǎn)線(xiàn)和一條100t/d的糞便無(wú)害化預處理生產(chǎn)線(xiàn)，配套新建一座庫容為13.3萬(wàn)m3的飛灰填埋場(chǎng)，以及煙氣凈化設施、滲濾液處理站、生活污水處理站、飛灰穩定化車(chē)間等。批復如下：
中新電（海南）環(huán)保發(fā)電有限公司：
你公司報送的《?？谑形牟泄步ㄉ罾K端處理設施項目環(huán)境影響報告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告書(shū)》）等有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現批復如下：
一、?？谑形牟泄步ㄉ罾K端處理設施項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”）位于文昌市文城鎮青山嶺區域，竹崀水庫以東，主要新建一座1200t/d的焚燒發(fā)電廠(chǎng)，并建設一條100t/d的廚余垃圾預處理生產(chǎn)線(xiàn)和一條100t/d的糞便無(wú)害化預處理生產(chǎn)線(xiàn)，配套新建一座庫容為13.3萬(wàn)m3的飛灰填埋場(chǎng)，以及煙氣凈化設施、滲濾液處理站、生活污水處理站、飛灰穩定化車(chē)間等。項目主要負責處理?？谑?、文昌市及三沙市的生活垃圾，?？谑薪瓥|新區、文昌市及三沙市分類(lèi)出來(lái)的廚余垃圾、糞便，并摻燒青山嶺生活垃圾場(chǎng)的存量垃圾（最大摻燒量約260t/d，占比約21.7%）。
根據《報告書(shū)》的結論，在全面落實(shí)《報告書(shū)》提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施的前提下，項目建設對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。因此，我廳原則同意《報告書(shū)》結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。項目應按照《報告書(shū)》所列性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、選線(xiàn)和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施進(jìn)行設計和建設，嚴格落實(shí)《報告書(shū)》和本批復提出的要求，將項目建設運營(yíng)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響降至最低。
二、減緩生態(tài)環(huán)境影響的主要措施
（一）加強施工期的環(huán)境保護管理。施工場(chǎng)地落實(shí)“六個(gè)百分百”，采用符合國家環(huán)保標準的運輸車(chē)輛和施工機械設備，使用合格油品。嚴格控制施工人員生活垃圾與施工生產(chǎn)廢水，不得污染周邊環(huán)境?？茖W(xué)制定施工計劃，合理安排施工時(shí)間，控制施工期噪聲污染，避免施工擾民。
（二）強化大氣污染防治措施。嚴格控制焚燒爐主要技術(shù)性能指標，包括保證焚燒煙氣在燃燒室內有足夠的停留時(shí)間等，從源頭上減少二噁英類(lèi)、氮氧化物等污染物產(chǎn)生。焚燒煙氣經(jīng)“煙氣再循環(huán)+SNCR爐內脫硝+PNCR爐內脫硝+半干法脫酸+干法噴射+活性炭吸附+布袋除塵”工藝處理至滿(mǎn)足《生活垃圾焚燒污染控制標準》（DB 46/484-2019）相應標準要求后經(jīng)80m高排氣筒排放。生活垃圾卸料及貯存、廚余垃圾及糞便預處理車(chē)間、滲濾液處理站、飛灰養護車(chē)間等環(huán)節采取密閉負壓措施，并設風(fēng)機將惡臭氣體引至焚燒爐焚燒處理，嚴格控制惡臭氣體無(wú)組織排放?；钚蕴總}、石灰倉、飛灰倉等儲倉倉頂設袋式除塵器，含塵廢氣凈化后引至焚燒爐。渣坑設置高壓霧化除塵系統。飛灰穩定化物采用密封的噸袋包裝并按照規范進(jìn)行填埋作業(yè)，填埋過(guò)程中做好覆蓋，大風(fēng)天不進(jìn)行填埋作業(yè)。
積極配合文昌市人民政府做好項目周邊區域的規劃控制工作，項目廠(chǎng)界外300米環(huán)境防護距離內不得規劃和建設居民區、學(xué)校、醫院、行政辦公和科研等有人群長(cháng)期居住的環(huán)境敏感點(diǎn)，不得設置人畜供水點(diǎn)。
（三）強化水污染防治措施。按照“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理”原則，完善廠(chǎng)區雨水集排系統、污（廢）水收集與處理系統、再生水回用系統等。項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達標后全部回用，不得外排，不設置廢水排污口。垃圾滲濾液、飛灰填埋場(chǎng)滲濾液、廚余廢水、沖洗廢水、冷卻塔排水、化驗室排水、車(chē)間清潔廢水、糞便廢水、生活污水經(jīng)處理至滿(mǎn)足《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2024）表1標準要求后回用于循環(huán)冷卻水補水。
（四）落實(shí)地下水及土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區防控、污染監控、應急響應”相結合的原則，落實(shí)各項地下水環(huán)境保護措施。嚴格執行有關(guān)規范標準，對垃圾池、滲濾液處理站、飛灰穩定化車(chē)間等重點(diǎn)污染防治區采取嚴格防滲漏措施，防止對區域土壤和地下水產(chǎn)生污染。持續開(kāi)展區域土壤和地下水跟蹤監測，及時(shí)掌握土壤和地下水環(huán)境狀況，針對可能存在的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)制定整改措施，有效防范對區域土壤和地下水產(chǎn)生的不利影響。積極配合文昌市人民政府，加快落實(shí)區域地下水污染防治改善措施，妥善解決區域現有地下水質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)區域環(huán)境質(zhì)量有效改善。
（五）加強噪聲源治理，控制噪聲污染。選用低噪聲設備，優(yōu)化高噪聲設備布局，高噪聲設備采取吸聲、隔聲、消聲、減振等噪聲防治措施，確保廠(chǎng)界噪聲達標。項目廠(chǎng)界噪聲排放執行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）中的2類(lèi)標準。
（六）強化環(huán)境風(fēng)險防范和應急管理。嚴格落實(shí)報告書(shū)提出的各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，落實(shí)跟蹤監測要求，按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，落實(shí)應急設施，強化項目與當地政府之間的環(huán)境風(fēng)險應急聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展應急教育和應急演練，防止發(fā)生事故造成次生環(huán)境危害，確保環(huán)境安全。
（七）加強固體廢物分類(lèi)處理處置。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，妥善處置各類(lèi)固體廢物。爐渣應全部進(jìn)行綜合利用。飛灰采取穩定化處理，檢測結果滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》（GB 16889-2024）中有關(guān)要求后，進(jìn)入飛灰填埋場(chǎng)填埋；若不滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》（GB 16889-2024），則應按照危險廢物管理要求進(jìn)行妥善處置。鼓勵飛灰資源化利用，減輕飛灰填埋潛在環(huán)境風(fēng)險。
廠(chǎng)區一般工業(yè)固體廢物貯存執行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599-2020）有關(guān)要求，危險廢物暫存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2023）有關(guān)要求。
（八）加強污染源監測和信息公開(kāi)。按照有關(guān)規范設置廢氣監測采樣孔、標志牌及相關(guān)設施，安裝大氣污染物自動(dòng)監測系統，實(shí)現監測、監控數據與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)環(huán)境監控系統的聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)“裝、樹(shù)、聯(lián)”的要求，主動(dòng)公開(kāi)項目運行、管理環(huán)境信息，自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。
三、項目建設規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝以及采用的環(huán)境保護措施等發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，應按照法律法規的規定，重新報批項目環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復之日起，如超過(guò)5年方?jīng)Q定開(kāi)工建設的，項目環(huán)境影響評價(jià)文件應報我廳重新審核。
四、項目建設必須嚴格執行“三同時(shí)”制度，落實(shí)《報告書(shū)》和本批復提出的各項生態(tài)保護措施。項目竣工后，你公司須按照法律法規規定對項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收；否則不得投入使用。項目投入運行前，須按規定申領(lǐng)排污許可證。
五、文昌市生態(tài)環(huán)境局負責該工程“三同時(shí)”的監督檢查和管理工作。你公司應在收到本批復后20個(gè)工作日內，將批準后的環(huán)境影響報告書(shū)送文昌市生態(tài)環(huán)境局，并接受各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)日常監督檢查。
海南省生態(tài)環(huán)境廳
2024年12月10日
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