2月6日，江蘇省常州市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策》的通知。
文件提出，支持企業(yè)綠色低碳轉型。對列入市近零碳園區試點(diǎn)計劃的園區，最高支持50萬(wàn)元。對完成試點(diǎn)創(chuàng )建并通過(guò)驗收的近零碳示范園區，最高支持50萬(wàn)元。對新認定的省級及以上零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區，最高支持100萬(wàn)元；對新認定的市級近零碳工廠(chǎng)，最高支持50萬(wàn)元。對新認定的國家綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)，最高支持100萬(wàn)元。對參與國家或省動(dòng)力電池、綠色建材碳足跡標識認證創(chuàng )新試點(diǎn)，在一定期限內首次獲得動(dòng)力電池、綠色建材產(chǎn)品碳足跡標識認證證書(shū)的企業(yè)予以相應支持。支持企業(yè)綠色電力消費，按不超過(guò)綠電交易價(jià)格中所含的綠色電力環(huán)境價(jià)值費用的50%予以支持，單個(gè)企業(yè)最高10萬(wàn)元。支持新能源領(lǐng)域推進(jìn)儲能規?；瘧?，對裝機0.5兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予最高0.3元/千瓦時(shí)的投資運營(yíng)支持。對當年度獲得省綠色和智能建造試點(diǎn)項目的施工企業(yè)，最高支持20萬(wàn)元。
本政策自2025年2月1日起施行，有效期3年，每年根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。
原文如下：
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策》的通知
常政辦發(fā)〔2025〕6號
各轄市、區人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市各委辦局，市各直屬單位：
《進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
附件：進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策
常州市人民政府辦公室
2025年1月26日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策
為深入實(shí)施“532”發(fā)展戰略，加快“新能源之都”建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，催生發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，持續提升傳統產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，結合我市實(shí)際制定如下政策。
一、支持企業(yè)追求卓越領(lǐng)航。對首次入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營(yíng)企業(yè)500強”“中國服務(wù)業(yè)500強”的企業(yè)給予支持。對新認定國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，分別最高支持200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對新獲評中國工業(yè)大獎、表彰獎、提名獎的企業(yè)，分別最高支持200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，最高支持20萬(wàn)元；再次認定的，最高支持10萬(wàn)元。對首次認定為江蘇獨角獸企業(yè)、江蘇潛在獨角獸企業(yè)，分別最高支持200萬(wàn)元、50萬(wàn)元。（牽頭單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局）
二、支持企業(yè)擴大有效投入。圍繞“1028”產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)支持高端化技術(shù)改造，對設備及軟件投入1億元以上的示范項目，按不高于設備及軟件投入的10%給予專(zhuān)項資金支持，單個(gè)項目最高1000萬(wàn)元。支持企業(yè)開(kāi)展基礎零部件和元器件、基礎材料、工業(yè)基礎軟件、基礎制造工藝及裝備、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“五基”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，對設備及軟件投入5000萬(wàn)元以上的項目，最高按設備及軟件投入的15%給予專(zhuān)項資金支持，單個(gè)項目最高1000萬(wàn)元。對實(shí)施500萬(wàn)元以上智能化數字化改造項目的企業(yè)，最高按項目投入的5%給予支持，單個(gè)企業(yè)最高200萬(wàn)元，對設備及軟件投入較高且取得明顯技術(shù)改造成效的企業(yè)給予支持。支持企業(yè)建設現代農業(yè)發(fā)展重大項目，單個(gè)項目最高支持100萬(wàn)元，其中列入省重大項目的在三年實(shí)施期限內優(yōu)先滾動(dòng)支持。鼓勵企業(yè)聚焦科技創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳轉型等重點(diǎn)領(lǐng)域布局更多“兩重”“兩新”項目，支持幫助企業(yè)爭取超長(cháng)期特別國債、中央預算內投資等資金。（牽頭單位：市工信局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委）
三、支持企業(yè)加強品牌建設。對首次獲得“中國質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎提名獎”的組織（個(gè)人），分別最高支持500萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對首次獲得“江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎”“江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別最高支持100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；首次獲得“江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎”“江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎”的個(gè)人，分別最高獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對首次獲得“常州市市長(cháng)質(zhì)量獎”“常州市市長(cháng)質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別最高支持50萬(wàn)元、10萬(wàn)元；首次獲得“常州市市長(cháng)質(zhì)量獎”“常州市市長(cháng)質(zhì)量獎提名獎”的個(gè)人，分別最高獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對首次獲得“江蘇精品”認證的單位，最高支持10萬(wàn)元。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局）
四、支持企業(yè)壯大發(fā)展規模。對在一定期限內實(shí)現“個(gè)轉企”轉型升級的企業(yè)，按照其轉型后的銷(xiāo)售收入，最高支持2萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)享受不超過(guò)2次。對上年度新列統的規上工業(yè)企業(yè)，最高支持1萬(wàn)元。對營(yíng)業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)（集團），分別最高支持1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元；對營(yíng)業(yè)收入超200億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)，最高支持500萬(wàn)元；對營(yíng)業(yè)收入超2000萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，最高支持10萬(wàn)元，對增速較快且具有良好經(jīng)濟效益的企業(yè)給予支持。對晉升為施工總承包特級資質(zhì)或工程監理綜合資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，最高支持200萬(wàn)元。對實(shí)現數據業(yè)務(wù)剝離專(zhuān)門(mén)設立的企業(yè)，根據對外提供數據產(chǎn)品和服務(wù)情況，最高支持20萬(wàn)元。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局、市工信局、市住建局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市數據局）
五、支持企業(yè)完善公司治理。對企業(yè)股改過(guò)程中凈資產(chǎn)審計（評估）增值每增加1000萬(wàn)元給予不高于50萬(wàn)元支持，最高支持500萬(wàn)元，以未分配利潤、資本公積、盈余公積等轉增股本，自然人股東名下每?jì)粼龉杀?00萬(wàn)元給予企業(yè)不高于30萬(wàn)元支持，最高支持300萬(wàn)元。（牽頭單位：市政府辦）
六、支持企業(yè)實(shí)施兼并重組。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的并購重組主渠道作用，支持上市公司圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行并購重組。支持鼓勵上市企業(yè)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險投資（CVC），按照市場(chǎng)化原則，組建并購基金圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸開(kāi)展企業(yè)并購。鼓勵私募投資基金、政府投資基金、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金、國有企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與支持并購重組。上市公司成功實(shí)施并購重組（不含出售資產(chǎn)）達到中國證監會(huì )規定的重大資產(chǎn)重組標準的，最高支持100萬(wàn)元。（牽頭單位：市政府辦、市財政局、投資集團）
七、支持企業(yè)加大科創(chuàng )投入。加快打造龍城科創(chuàng )學(xué)院，支持開(kāi)展高成長(cháng)科技型企業(yè)培訓，對參加獨角獸加速營(yíng)的企業(yè)給予最高2萬(wàn)元/家的學(xué)費補貼。對于高成長(cháng)性科技企業(yè)，按照其研發(fā)費用增長(cháng)額，最高支持100萬(wàn)元。對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，給予國家或省獎金總額最高100%的配套支持。（牽頭單位：市科技局）
八、支持企業(yè)建立研發(fā)機構。對獲得國家或省立項并有資金支持的重大科技創(chuàng )新平臺、重組完成的重點(diǎn)實(shí)驗室，市、區兩級最高按國家或省實(shí)到資金的1:1配套支持，國家級最高1億元，省級最高5000萬(wàn)元。對開(kāi)展概念驗證、公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉移、知識產(chǎn)權服務(wù)的市級及以上科技公共服務(wù)平臺，根據年度績(jì)效評估結果最高支持500萬(wàn)元。對新認定國家、省級企業(yè)研發(fā)平臺，分別最高支持200萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對承擔國家核心技術(shù)攻關(guān)的項目，按國家撥付資金的50%給予配套，單個(gè)項目最高500萬(wàn)元。鼓勵支持企業(yè)創(chuàng )設博士后科研工作站，對進(jìn)站的博士后給予每月5000元生活補貼，連續資助24個(gè)月。（牽頭單位：市科技局、市發(fā)改委、市人社局）
九、支持企業(yè)綠色低碳轉型。對列入市近零碳園區試點(diǎn)計劃的園區，最高支持50萬(wàn)元。對完成試點(diǎn)創(chuàng )建并通過(guò)驗收的近零碳示范園區，最高支持50萬(wàn)元。對新認定的省級及以上零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區，最高支持100萬(wàn)元；對新認定的市級近零碳工廠(chǎng)，最高支持50萬(wàn)元。對新認定的國家綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)，最高支持100萬(wàn)元。對參與國家或省動(dòng)力電池、綠色建材碳足跡標識認證創(chuàng )新試點(diǎn)，在一定期限內首次獲得動(dòng)力電池、綠色建材產(chǎn)品碳足跡標識認證證書(shū)的企業(yè)予以相應支持。支持企業(yè)綠色電力消費，按不超過(guò)綠電交易價(jià)格中所含的綠色電力環(huán)境價(jià)值費用的50%予以支持，單個(gè)企業(yè)最高10萬(wàn)元。支持新能源領(lǐng)域推進(jìn)儲能規?；瘧?，對裝機0.5兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予最高0.3元/千瓦時(shí)的投資運營(yíng)支持。對當年度獲得省綠色和智能建造試點(diǎn)項目的施工企業(yè)，最高支持20萬(wàn)元。（牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監管局、市住建局）
十、支持企業(yè)提升外資能級。對省級跨國公司地區總部，最高支持100萬(wàn)元；對省級跨國公司功能性機構，最高支持50萬(wàn)元。對經(jīng)省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)認定的外資研發(fā)中心，最高支持50萬(wàn)元；對經(jīng)市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)認定的外資研發(fā)中心，最高支持20萬(wàn)元。對新入選的全國標志性重大外資項目或商務(wù)部重點(diǎn)外資項目，最高支持300萬(wàn)元。（牽頭單位：市商務(wù)局）
十一、支持企業(yè)開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)。對上年度實(shí)際投資達到一定規模的境外投資項目，最高支持300萬(wàn)元；對上年度開(kāi)工實(shí)施的對外承包工程項目，最高支持400萬(wàn)元；對境外投資和對外承包工程項目發(fā)生的法律咨詢(xún)、盡職調查、勘探等前期費用，給予一定資金支持；對境外投資達到一定規模的項目貸款給予最高800萬(wàn)元的貼息支持；對企業(yè)保函支持、境外突發(fā)事件處置費用等給予一定資金補貼。鼓勵企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對企業(yè)參加境外展會(huì )展位費等予以一定資金補貼。（牽頭單位：市商務(wù)局）
十二、支持企業(yè)深化“兩業(yè)融合”。對當年度新認定的國家兩業(yè)融合試點(diǎn)、國家物流樞紐建設單位、國家示范物流園區等國家級示范單位，最高支持200萬(wàn)元；對新認定的省現代服務(wù)業(yè)示范單位、省示范物流園區等省級示范單位，最高支持100萬(wàn)元。引導制造業(yè)企業(yè)拓展定制化服務(wù)、供應鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)，對企業(yè)實(shí)施符合條件的項目，按照項目總投入的最高10%予以支持，單個(gè)項目最高200萬(wàn)元。對組織舉辦“百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、集群公共服務(wù)平臺等，給予一定資金支持。（牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局）
十三、支持企業(yè)加速數智應用。支持“1028”產(chǎn)業(yè)體系內的中小企業(yè)和數據要素型企業(yè)，通過(guò)公共算力調度與創(chuàng )新服務(wù)平臺租用非關(guān)聯(lián)方智能算力資源，按不超過(guò)實(shí)際支付人工智能算力費用的20%，年度最高補貼100萬(wàn)元。支持企業(yè)、高校院所等組建聯(lián)合體，聚焦具身智能工業(yè)機器人、工業(yè)協(xié)作機器人等七大領(lǐng)域，開(kāi)展大模型創(chuàng )新算法研發(fā)，實(shí)現大模型在相關(guān)行業(yè)的落地應用，對性能先進(jìn)的大模型牽頭研發(fā)單位最高支持200萬(wàn)元。對獲評國家人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用案例、“人工智能+”典型應用案例的項目，最高支持100萬(wàn)元。支持企業(yè)參與可信數據空間建設，根據參與建設規模，最高支持50萬(wàn)元。（牽頭單位：市工信局、市數據局）
十四、支持企業(yè)參與場(chǎng)景創(chuàng )新。支持企業(yè)參與智慧園區、智能工廠(chǎng)、數字車(chē)間、智能生產(chǎn)線(xiàn)等應用場(chǎng)景建設。在智慧交通領(lǐng)域創(chuàng )新開(kāi)展智慧高速公路、無(wú)人駕駛服務(wù)等場(chǎng)景建設；在低空經(jīng)濟領(lǐng)域構建“低空+運動(dòng)”“低空+文旅”等新業(yè)態(tài)。在工業(yè)園區、服務(wù)業(yè)集聚區和美麗鄉村中積極推進(jìn)新能源應用，對新能源場(chǎng)景建設給予最高50萬(wàn)元支持。開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展、構建高質(zhì)量供應鏈的典型創(chuàng )新場(chǎng)景遴選，最高支持100萬(wàn)元。支持企業(yè)參與數據要素流通交易，對在數據交易場(chǎng)所掛牌數據產(chǎn)品的，最高支持5萬(wàn)元，同一企業(yè)同一年度最高支持15萬(wàn)元。（牽頭單位：市發(fā)改委、市數據局）
十五、支持企業(yè)拓展新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，支持國際知名消費品牌來(lái)常設立首店，營(yíng)業(yè)額達到一定規模的最高支持100萬(wàn)元。對年度上榜“米其林指南榜單”或“黑珍珠餐廳指南”的餐飲單位，按星級或鉆級等級，最高支持100萬(wàn)元。對在常舉辦符合要求的各類(lèi)展會(huì )給予支持，單個(gè)項目最高50萬(wàn)元。支持跨境電商品牌發(fā)展，對獲評省級跨境電商品牌的企業(yè)，最高支持30萬(wàn)元。擴大“跨境物流信保貸”業(yè)務(wù)覆蓋面，支持跨境電商企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文廣旅局）
十六、支持企業(yè)開(kāi)展股權融資。鼓勵引進(jìn)對“1028”產(chǎn)業(yè)體系和低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)有關(guān)鍵支撐作用的重大基金，對符合條件的重大基金最高支持100萬(wàn)元。對累計股權投資未上市企業(yè)1億元以上且投資期滿(mǎn)一年的，給予投資支持，最高500萬(wàn)元。引導激勵基金投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技，對累計股權投資初創(chuàng )期科技型企業(yè)2000萬(wàn)元以上且投資期滿(mǎn)一年的，給予投資支持，最高300萬(wàn)元。支持企業(yè)利用股權交易平臺促進(jìn)資本流動(dòng)，對新三板掛牌的企業(yè)分層最高支持30萬(wàn)元。鼓勵公眾公司優(yōu)化融資結構，加大有效投入，上市公司、新三板掛牌企業(yè)等公眾公司通過(guò)證券市場(chǎng)直接融資，且募集資金75%以上（含）投入符合規定項目建設的，按實(shí)際到位資金5‰予以支持，最高200萬(wàn)元。出臺國有企業(yè)基金業(yè)務(wù)全生命周期管理意見(jiàn)，建立國有創(chuàng )投盡職免責機制。（牽頭單位：市政府辦、投資集團、市國資委）
十七、支持企業(yè)引育創(chuàng )新人才。對新引進(jìn)的領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)人才項目給予最高500萬(wàn)元的撥投聯(lián)動(dòng)支持，對新引進(jìn)的領(lǐng)軍型創(chuàng )新人才項目給予最高50萬(wàn)元無(wú)償資助。對引進(jìn)的海外戰略人才給予2000萬(wàn)元以上資助，對引進(jìn)的本土戰略人才給予1000萬(wàn)元以上資助，均上不封頂；對承擔重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)的人才攻關(guān)聯(lián)合體給予500萬(wàn)元以上資助。對我市企業(yè)引進(jìn)的年薪30萬(wàn)元以上的高薪酬人才，給予2萬(wàn)元—50萬(wàn)元的高薪酬獎勵。市級層面推出“兩張房票”政策，企業(yè)引進(jìn)的本科、碩士、博士人才，可最高分別享受“5萬(wàn)+2.88萬(wàn)”“8萬(wàn)+3.96萬(wàn)”“30萬(wàn)+5.76萬(wàn)”的房票資助，相關(guān)房票可直接用作房屋首付款。支持企業(yè)緊缺型技能人才培養，對經(jīng)培訓取得職業(yè)技能證書(shū)的，給予每人500元至4300元的補貼。對企業(yè)新引進(jìn)的畢業(yè)兩年內本科、碩士、博士人才分別給予每月300、500、800元生活資助。（牽頭單位：市委人才辦、市人社局）
十八、支持企業(yè)保護知識產(chǎn)權。對獲得中國專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別最高支持50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對獲得中國外觀(guān)設計金獎、銀獎的單位，分別最高支持25萬(wàn)元、12.5萬(wàn)元；對獲得江蘇省專(zhuān)利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位，分別最高支持15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對獲得江蘇省發(fā)明人獎的發(fā)明人最高支持1萬(wàn)元。設立中小企業(yè)專(zhuān)利權質(zhì)押貸款貼息補助資金，對市級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)利權質(zhì)押貸款額1000萬(wàn)元及以下的貸款，給予實(shí)際貸款額最高1個(gè)百分點(diǎn)貼息。對上年度認定為中國馳名商標的，最高獎勵商標持有人50萬(wàn)元。圍繞“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，每個(gè)項目給予最高100萬(wàn)元資金支持。加強重點(diǎn)研發(fā)項目的專(zhuān)利導航，支持符合條件的專(zhuān)利導航應用場(chǎng)景，按照實(shí)際支付服務(wù)費用的最高50%給予支持，每個(gè)應用場(chǎng)景最高30萬(wàn)元。對涉外重大知識產(chǎn)權糾紛維權成功的，按維權訴訟實(shí)際發(fā)生的律師費或知識產(chǎn)權咨詢(xún)服務(wù)費的最高50%給予維權單位后補助，單個(gè)項目最高支持50萬(wàn)元。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局）
本政策自2025年2月1日起施行，有效期3年，每年根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。對同一事項按照“就高、從優(yōu)、不重復”原則給予支持，市區資金承擔機制在相應實(shí)施細則中另行明確。相關(guān)事項如遇國家、省有關(guān)規定調整的，從其規定。
來(lái)源：國際能源
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