國家電網(wǎng)公司：精益求精抓安全 守牢安全穩定底線(xiàn)

　　安全生產(chǎn)是全局性、基礎性工作，抓好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。2022年以來(lái)，國家電網(wǎng)有限公司以基建“六精四化”為引領(lǐng)，連續3年開(kāi)展“抓責任、精管理、固基礎”安全主題活動(dòng)，創(chuàng )新提出主動(dòng)式安全管理理念，推動(dòng)安全管理模式向事前預防轉變，全力保障電網(wǎng)建設安全穩定。

　　電網(wǎng)基建工程施工點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，安全管理難度高。“我們將基建安全管理從被動(dòng)變主動(dòng)，通過(guò)主動(dòng)降風(fēng)險、識隱患、控過(guò)程、強基礎，變靜態(tài)找問(wèn)題為動(dòng)態(tài)跟蹤變化、管控未知，提前斬斷事故鏈條，有效壓降電網(wǎng)建設領(lǐng)域風(fēng)險隱患和安全事故。”國網(wǎng)基建部副主任袁駿介紹。

　　江蘇電網(wǎng)是公司系統內規模最大的省級電網(wǎng)，電網(wǎng)結構復雜，工程建設面臨交叉跨越多、臨近帶電線(xiàn)路多等挑戰。國網(wǎng)江蘇省電力有限公司踐行主動(dòng)式安全管理理念，創(chuàng )新管理手段和施工工法，多管齊下壓降安全風(fēng)險。應用機械化、智能化裝備破解復雜環(huán)境下的安全施工難題，是該公司抓牢建設安全的重要舉措之一。2024年11月22日，蘇州220千伏鹿立線(xiàn)路工程投運。該工程拆舊線(xiàn)路區段河網(wǎng)密集、電網(wǎng)通道擁擠，施工作業(yè)面臨易誤碰帶電線(xiàn)路等風(fēng)險。該公司使用集控智能牽張設備開(kāi)展拆線(xiàn)作業(yè)，應用履帶式吊車(chē)拆除舊塔，采用移動(dòng)高空作業(yè)平臺代替人工高空爬塔，提高拆塔作業(yè)效率，保障作業(yè)人員安全。

　　500千伏西津渡—廻峰山—武南線(xiàn)路改造工程全線(xiàn)近98%的作業(yè)點(diǎn)臨近帶電線(xiàn)路，需在107天內完成128次各類(lèi)跨越施工。國網(wǎng)江蘇電力派出線(xiàn)路建設經(jīng)驗豐富的專(zhuān)家在施工現場(chǎng)駐點(diǎn)，為施工量身定制個(gè)性化安全管理方案;要求3個(gè)現場(chǎng)督查小組每日全覆蓋巡查現場(chǎng)安全情況，摸清現場(chǎng)工況變化;開(kāi)通安全咨詢(xún)熱線(xiàn)，為工程現場(chǎng)提供風(fēng)險壓降解決方案。

　　高原、山區等地區道路崎嶇、地質(zhì)條件復雜，電網(wǎng)建設面臨挑戰。國網(wǎng)四川省電力公司結合四川地形地貌與工程建設實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患主動(dòng)識別工作，全力推動(dòng)安全管理模式向事前預防轉型。500千伏成都東—十陵線(xiàn)路工程是成都“立體雙環(huán)”電網(wǎng)構建重點(diǎn)工程。國網(wǎng)四川電力以該工程為“三全”安全檢查(按照工程全面梳理、全站或全線(xiàn)走一遍的方式開(kāi)展電網(wǎng)建設安全現場(chǎng)檢查)試點(diǎn)，于2024年9月組織專(zhuān)家和參建人員成立4個(gè)專(zhuān)項小組，嚴格按照相關(guān)要求，用3天時(shí)間全方位梳理檢查工程149個(gè)塔位、13個(gè)放線(xiàn)區段。專(zhuān)項小組共收集現場(chǎng)圖片165張，發(fā)現并督導整改問(wèn)題59項，全面掌握了工程所有未完工點(diǎn)位情況，形成了細化至每一個(gè)點(diǎn)位的風(fēng)險底數“一本賬”，為后續工程開(kāi)展風(fēng)險研判、風(fēng)險銷(xiāo)號等主動(dòng)式安全管理工作提供了支撐。“我們總結形成‘三全’安全檢查管控重點(diǎn)清單，在所屬24家建設管理單位全面推廣并常態(tài)實(shí)施‘三全’安全檢查，截至2024年年底已完成47項高風(fēng)險工程及后續可能成為高風(fēng)險的工程‘三全’安全檢查工作，建立1489張單基‘三全’安全檢查卡，推進(jìn)事故隱患識別預防工作開(kāi)展。”該公司建設部安質(zhì)處安全管理專(zhuān)職田川介紹。

　　公司聚焦電網(wǎng)建設“主動(dòng)控過(guò)程”“主動(dòng)強基礎”等關(guān)鍵環(huán)節，組織相關(guān)單位推動(dòng)風(fēng)險作業(yè)全過(guò)程管控，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，保障建設安全。

　　國網(wǎng)甘肅省電力公司深化完善風(fēng)險管控機制，以“三全”安全檢查數據為基礎，以“三個(gè)分級”(工程風(fēng)險分級、作業(yè)風(fēng)險分級、班組分級分類(lèi))為手段，全面強化作業(yè)風(fēng)險全過(guò)程管控。該公司要求建設單位在開(kāi)工、組塔、架線(xiàn)前全面核查工程關(guān)鍵信息，完成“八張表、一方案、一圖紙”的編制報備工作;每周梳理風(fēng)險底數“一本賬”，綜合判定作業(yè)風(fēng)險等級，建立“風(fēng)險鬧鐘”，并跟蹤管控措施落實(shí)情況。

　　“我們以750千伏玉門(mén)輸變電工程為試點(diǎn)，制訂了‘三個(gè)分級’管控表，在工程開(kāi)工前組織業(yè)主項目部把關(guān)面試入場(chǎng)人員，在作業(yè)過(guò)程中以周作業(yè)計劃為抓手，通過(guò)作業(yè)班組等級、作業(yè)風(fēng)險等級、‘8+2’工況識別、人機環(huán)境管控變化等維度分析，綜合判定作業(yè)風(fēng)險管控層級，明確管控要點(diǎn)，實(shí)施分層分級管控，推動(dòng)‘主動(dòng)控過(guò)程’各項措施落地見(jiàn)效。”國網(wǎng)甘肅電力電網(wǎng)建設事業(yè)部安全質(zhì)量部主任張博介紹。

　　國網(wǎng)電力工程研究院有限公司以主動(dòng)式安全管理為導向，以推動(dòng)輸變電工程建設安全管理從事后發(fā)現問(wèn)題向事前預判形勢轉變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)，開(kāi)展工程風(fēng)險梳理管控，落實(shí)“主動(dòng)強基礎”要求。

　　2024年12月，部分電網(wǎng)工程建設進(jìn)入關(guān)鍵期。國網(wǎng)工研院專(zhuān)項梳理159項工期緊張的工程，通過(guò)優(yōu)化108項工程工期及作業(yè)計劃，將工期緊張的工程壓縮至51項，降低建設資源擠兌風(fēng)險。該院依據電網(wǎng)工程進(jìn)度精準確定用工缺口，嚴格甄別新進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員來(lái)源;主動(dòng)強化“小臨散”作業(yè)管理，以“工完料盡場(chǎng)地清”的標準組織開(kāi)展風(fēng)險銷(xiāo)號工作，為工程安全投運打好基礎。

　　實(shí)現風(fēng)險的提前梳理、有效監控、及時(shí)響應，離不開(kāi)風(fēng)險值班體系的構建。國網(wǎng)工研院質(zhì)監中心主任涂德軍介紹，當前電網(wǎng)建設任務(wù)多，安全形勢復雜嚴峻。作為國網(wǎng)基建安全質(zhì)量信息監控平臺風(fēng)險值班實(shí)施單位，該院質(zhì)監中心持續以抓工況、抓變化、抓未知為手段，加強值班體系完善及數智化能力建設，采取風(fēng)險分析、綜合預警、綜合研判及輔助決策多種手段，確?，F場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險始終可控、能控、在控，為電網(wǎng)高質(zhì)量建設打好安全保障基礎。(王雨萌 吳偉 田瑞興 張博)