7月3日，記者從省自然資源廳獲悉，日前該廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省林業(yè)局、省能源局印發(fā)《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規范用地管理的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“若干措施”），推動(dòng)全省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規范項目用地管理。
根據若干措施，我省將加強規劃統籌引領(lǐng)，做好綠色能源專(zhuān)項規劃與國土空間規劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項目空間布局。在市、縣、鄉鎮國土空間總體規劃中將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目列入重點(diǎn)建設項目清單，合理安排光伏發(fā)電項目新增用地規模、布局。
科學(xué)優(yōu)化項目選址，鼓勵使用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電項目，促進(jìn)節約集約用地。同時(shí)，要求項目選址應符合國土空間規劃和用途管制要求，避讓耕地、生態(tài)保護紅線(xiàn)、歷史文化保護線(xiàn)、特殊自然景觀(guān)價(jià)值和文化標識區域、天然林地等，不占用永久基本農田和Ⅰ級保護林地。鼓勵利用城鎮低效用地、村莊用地、廢棄礦山等建設光伏發(fā)電項目，積極盤(pán)活利用存量土地資源，在符合國土空間規劃、用途管控及相關(guān)規定的前提下，支持利用采煤沉陷區的非耕地區域、因沉陷確實(shí)無(wú)法復墾的耕地區域建設光伏發(fā)電項目。
加強建設用地計劃保障，爭取將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)重大項目納入國家重大項目清單及省政府重大項目清單，加大存量土地處置力度，獲取用地計劃指標。市級用地計劃指標確有不足的，省級將通過(guò)用地計劃指標統籌調劑予以支持，有效保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)重大項目所需新增建設用地計劃需求。
此外，我省還將根據用地性質(zhì)對光伏發(fā)電項目用地實(shí)行分類(lèi)管理。
同時(shí)深化資源復合利用。光伏發(fā)電項目應嚴格執行有關(guān)要求，鼓勵因地制宜采用“農光互補”“牧光互補”“漁光互補”和“林光互補”等復合利用模式。
建立用地用林聯(lián)審機制，各地自然資源、工信、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、能源主管部門(mén)要建立項目用地用林事前、事中、事后全鏈條審查協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，對于符合國土空間規劃和用途管制要求、納入國土空間規劃“一張圖”的國家大型光伏基地和省級清單的光伏發(fā)電項目，在項目立項與論證時(shí)，對項目用地用林提出意見(jiàn)與要求，保障項目用地用林合理需求。
各地自然資源、林業(yè)、能源主管部門(mén)應建立聯(lián)合監管機制，加強對光伏發(fā)電項目用地，特別是光伏方陣用地的日常監管，不得改變土地用途，嚴禁擅自建設非發(fā)電必要的配套設施。各地要將光伏發(fā)電項目用地納入日常執法，及時(shí)發(fā)現和嚴肅查處違法違規用地行為。
來(lái)源：中安在線(xiàn)
評論