廣東廣晟控股集團所屬佛山照明是中國第一家上市照明企業(yè)。在長(cháng)達66年的發(fā)展歷程中，佛山照明經(jīng)歷了從國營(yíng)企業(yè)到股份制企業(yè)再到混合所有制企業(yè)的轉變。目前，佛山照明擁有黨員超過(guò)400名，黨支部超30個(gè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著(zhù)黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。
黨的二十大報告明確提出，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作。隨著(zhù)混合所有制改革的深入推進(jìn)，混合所有制企業(yè)占比逐漸提升。如何進(jìn)一步加強混合所有制企業(yè)黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當前深化國有企業(yè)改革創(chuàng )新的重要課題。
全國率先探索
作為國資國企大省，廣東國資國企各層級企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達45.94%，其中省屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比54.56%。
針對混合所有制企業(yè)股權結構多元、管理模式靈活、黨員構成多樣、發(fā)展歷史不同等情況，怎樣堅持既發(fā)揮黨組織功能作用，又能提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力的原則，因企施策探索混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑新機制?
廣州市國資委相關(guān)負責人介紹，廣州市國資委在全國率先出臺《關(guān)于加強我市混合所有制企業(yè)黨的建設工作的指導意見(jiàn)(試行)》，從擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋、加強黨務(wù)工作者隊伍建設等七個(gè)方面進(jìn)行謀劃部署，為混合所有制企業(yè)探索黨建工作提供有力指引。
截至2022年底，廣州混合所有制企業(yè)基層黨組織應設盡設。全市1575家混合所有制企業(yè)共設黨組織1249個(gè)(含聯(lián)合設立138個(gè))，在職黨員27748名，選優(yōu)配強黨組織書(shū)記，共有專(zhuān)(兼)職黨務(wù)工作人員2882人。
廣州數科集團混合所有制企業(yè)黨組織開(kāi)展超700個(gè)攻關(guān)項目;廣州港集團組織實(shí)施混合所有制企業(yè)“1+N”“書(shū)記項目”，解決企業(yè)在項目建設等方面的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;珠江鋼琴在混合所有制企業(yè)開(kāi)展“紅色工匠+匠心領(lǐng)航”雙核驅動(dòng)項目……廣州堅持把加強混合所有制企業(yè)黨建作為國企黨建工作的重要組成部分，相關(guān)經(jīng)驗做法獲中組部調研和肯定。
混合所有制企業(yè)黨建工作既是重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，又是亮點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作。深圳市國資委相關(guān)負責人介紹，深圳上門(mén)走訪(fǎng)系統內混合所有制企業(yè)，聚焦調研中發(fā)現的問(wèn)題弱項，研究制定深圳市屬混合所有制企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的指導性文件，抓好新并購控股混合所有制企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設工作，探索混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑新模式。
針對混合所有制企業(yè)黨建工作，廣東省國資委先后赴26家省內外混合所有制企業(yè)調研，赴國務(wù)院國資委請教專(zhuān)家。廣東省國資委負責人透露，將結合調研成果和國資國企實(shí)際實(shí)施基層黨建強基工程行動(dòng)計劃，研究出臺《關(guān)于加強省屬混合所有制企業(yè)黨建工作若干措施(試行)》，全面加強省屬混合所有制企業(yè)黨建工作。
從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”
混合所有制企業(yè)黨建破題第一步，是要解決黨建工作“有”和“沒(méi)有”的問(wèn)題。
“廣東廣新控股集團的突出特點(diǎn)之一是混合所有制企業(yè)占比大，約74%。”廣東廣新控股集團負責人表示，在混合所有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作，首先要在國有股東、民營(yíng)股東間建立互信，引導民營(yíng)股東提升對黨建工作的思想認識。
一方面，廣東廣新控股集團黨委和各級黨組織通過(guò)各種場(chǎng)合，耐心做好民營(yíng)方股東思想工作，宣傳黨的政策方針和黨建工作的功能，消除民營(yíng)方股東對黨建工作的疑慮，在符合條件的企業(yè)協(xié)商建立黨組織，解決黨建工作“有”和“沒(méi)有”的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
另一方面，廣東廣新控股集團把黨組織活動(dòng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，身體力行影響民營(yíng)方股東，讓他們看到黨建工作給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在好處。
廣東廣新控股集團所屬興發(fā)鋁業(yè)有著(zhù)40年的歷史，2011年由廣新集團控股，成為了混合所有制企業(yè)。2023年，興發(fā)鋁業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量、收入和利潤均實(shí)現增長(cháng)，多項指標創(chuàng )出歷史新高，位列2023年中國制造業(yè)企業(yè)500強第480位。
背后原因何在?“興發(fā)鋁業(yè)黨委堅持黨建引領(lǐng)促發(fā)展，厚植混合所有制企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。”興發(fā)鋁業(yè)黨委相關(guān)負責人舉例，科技創(chuàng )新黨小組聯(lián)合2個(gè)勞模工匠室，牽頭落實(shí)《公司科技創(chuàng )新三年行動(dòng)規劃》《原創(chuàng )技術(shù)策源地方案》等一批重要方案，有效地助力公司跨越式發(fā)展。
廣東廣新控股集團負責人表示，民營(yíng)方股東在潛移默化中充分認識到黨建工作有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚員工力量。短短半年時(shí)間，混合所有制企業(yè)的黨員空白班組從112個(gè)下降至7個(gè)。
把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展的競爭力，使黨組織的活動(dòng)越來(lái)越為企業(yè)所需要、為員工所歡迎、為民營(yíng)股東所支持，這是破解混合所有制企業(yè)黨建“從無(wú)到有”問(wèn)題的關(guān)鍵。
目前，佛山照明黨委以“提升黨建引領(lǐng)企業(yè)治理效能”為主題，打造“照明先鋒”黨建品牌，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，同頻共振。“在智能車(chē)間打造上，我們選派黨員骨干組成攻關(guān)隊，順利打造14條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn);在智能倉庫建設上，我們通過(guò)‘支部共建、項目共推’，提升了30%的物流效率。”佛山照明相關(guān)負責人說(shuō)道。
近年來(lái)，廣東不斷加強混合所有制企業(yè)黨建工作，持續提升黨組織建設的制度化、規范化、科學(xué)化水平，加快實(shí)現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
分類(lèi)管理 精準施策
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》明確提出，根據不同類(lèi)型混合所有制企業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)確定黨組織的設置方式、職責定位、管理模式。
在廣東廣新控股集團二級企業(yè)中，同時(shí)存在國有全資、絕對控股、相對控股三種類(lèi)別。企業(yè)類(lèi)型不同，管理方法不同，開(kāi)展黨建工作也因企而異。
“廣東廣新控股集團根據企業(yè)實(shí)際，因企施策、分類(lèi)管理所屬企業(yè)黨建工作，有針對性、差異化開(kāi)展企業(yè)黨建工作，提高考核針對性、實(shí)效性。”廣東廣新控股集團負責人介紹，2021年9月26日，《廣新控股集團所屬企業(yè)黨建工作考核辦法》印發(fā)，明確區分A類(lèi)企業(yè)黨組織(全資及絕對控股二級企業(yè)黨組織)、B類(lèi)企業(yè)黨組織(相對控股二級企業(yè)黨組織)，制定了不同的考核項目。
因企施策積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作的新路徑、新方法、新體系，才能更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
實(shí)踐證明，廣東因企施策探索混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑新機制，推動(dòng)混合所有制企業(yè)黨建工作煥發(fā)新活力、呈現新面貌，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保障。
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