“想象一下,你是一名清潔能源企業(yè)的創(chuàng )始人,卻即將迎來(lái)支持傳統能源的特朗普執掌白宮。”美國Geekwire網(wǎng)站26日的報道這樣描繪美國清潔能源行業(yè)一些從業(yè)者的焦慮。美國“綠色經(jīng)濟”網(wǎng)同一天報道稱(chēng),越來(lái)越多的人相信,特朗普宣誓就職新一任美國總統后,許多資助清潔能源技術(shù)發(fā)展的項目將被削減,而拜登政府正努力在這段過(guò)渡交接時(shí)間里盡可能多地開(kāi)出補助資金。亞洲新聞臺27日發(fā)表評論稱(chēng),預計在特朗普就任后,美國對風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源的激勵和補貼措施將出現倒退,而這也將有望使中國引領(lǐng)全球清潔能源轉型。
能源政策大轉向?
路透社25日獨家報道稱(chēng),兩名知情人士透露,特朗普的過(guò)渡團隊正在制訂一項范圍廣泛的能源計劃,將在他上任后幾天內推出。該計劃將批準新的液化天然氣項目的出口許可,并增加在美國土地上的石油鉆探。這一系列能源政策并不出人意料,特朗普早在競選過(guò)程中就做出承諾,上臺后將推動(dòng)美國的能源生產(chǎn),在他選擇油企高管克里斯·賴(lài)特擔任能源部長(cháng)之后,市場(chǎng)進(jìn)一步確信他會(huì )兌現自己的能源議程。
報道援引消息人士稱(chēng),特朗普還計劃廢除拜登的一些重要氣候立法和法規,如電動(dòng)汽車(chē)稅收減免和旨在逐步淘汰煤炭與天然氣的新清潔發(fā)電廠(chǎng)標準。消息人士稱(chēng),特朗普可能首先解除拜登的液化天然氣出口許可證禁令,并迅速批準待批許可證。消息人士稱(chēng),特朗普還將尋求加快聯(lián)邦土地上的鉆探許可證發(fā)放速度,并迅速重啟美國沿海的五年鉆探計劃,并包括更多的租賃銷(xiāo)售。
美國CNBC網(wǎng)站26日報道稱(chēng),拜登在2020年的美國總統大選中獲勝后,人們對傳統能源行業(yè)的前景感到非??只?。四年后,特朗普的勝選讓支持可再生能源的投資者體會(huì )到了類(lèi)似的感受。報道援引雷蒙詹姆斯金融公司觀(guān)點(diǎn),在政府大力推動(dòng)下,可再生能源是拜登執政下美國表現最好的行業(yè)之一。然而未來(lái)這種表現能否持續還有待觀(guān)察,特朗普一直主張增加石油、天然氣和煤炭產(chǎn)量,并在競選時(shí)聲稱(chēng)將廢除《通脹削減法》,后者包含拜登執政期間頒布的多項清潔能源激勵措施。
清潔能源支持政策“搶進(jìn)度”
“在當選總統特朗普于1月20日就職之前,拜登政府加速為昂貴的清潔能源項目提供資金。”據美國“政治新聞”網(wǎng)26日報道,僅在過(guò)去24小時(shí)內,美國能源部貸款項目辦公室就宣布了價(jià)值近120億美元的貸款協(xié)議:用于中西部地區運輸風(fēng)力發(fā)電的輸電項目;幫助在27個(gè)州部署太陽(yáng)能和電池系統;在佐治亞州建造一家大型電動(dòng)汽車(chē)工廠(chǎng)。三筆貸款中最大的一筆是向特斯拉在美國的主要競爭對手——電動(dòng)車(chē)制造商Rivian直接提供66億美元貸款,以支持其建設佐治亞州的工廠(chǎng)。
報道稱(chēng),此舉引起特斯拉首席執行官馬斯克的好友拉馬斯瓦米的注意,后者是特朗普計劃精簡(jiǎn)政府開(kāi)支舉措的負責人之一。拉馬斯瓦米稱(chēng),這更像是對馬斯克和特斯拉的政治警告,拜登政府此前在多項針對清潔能源的政策支持中將特斯拉排除在外。特朗普提名的能源部長(cháng)也一直批評拜登政府對清潔能源技術(shù)的補貼,令Rivian的貸款接收充滿(mǎn)變數。
類(lèi)似的案例還有很多。為滿(mǎn)足白宮建設更多長(cháng)途輸電線(xiàn)路的目標,一條擬建的可再生能源高壓高速公路“谷物帶快線(xiàn)”在拜登總統任期內獲得了49億美元的有條件貸款擔保。該輸電線(xiàn)項目的第一階段從堪薩斯州西南部延伸到密蘇里州中部。第二部分將通往印第安納州,將堪薩斯產(chǎn)生的風(fēng)能和太陽(yáng)能輸送到美國最大的區域電力市場(chǎng)。“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng),決定這些項目未來(lái)的很可能不是市場(chǎng)因素,而是政治。
一場(chǎng)“危險的賭博”
CNBC網(wǎng)站稱(chēng),隨著(zhù)總統就職日臨近,投資者試圖預測特朗普上任后美國經(jīng)濟將迎來(lái)何種變數。美國“綠色經(jīng)濟”網(wǎng)26日稱(chēng),幾乎可以肯定的是,《通脹削減法》涉及的電動(dòng)汽車(chē)信貸支持政策會(huì )成為特朗普瞄準的目標。
CNBC援引專(zhuān)家的分析稱(chēng),共和黨控制國會(huì )兩院可能會(huì )讓特朗普有更大的余地來(lái)兌現其在能源政策調整方面的承諾。新政府或取消拜登任內出臺的尾氣排放法規等規定,這些法規旨在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)的普及。特朗普還打算取消高達7500美元的消費者電動(dòng)汽車(chē)稅收抵免,這正是拜登重點(diǎn)推出的電動(dòng)汽車(chē)支持政策之一。美國銀行證券研究分析師約翰·墨菲表示,此舉將使美國的電動(dòng)汽車(chē)購買(mǎi)成本更高。
據路透社25日報道,白宮當天表示,在拜登政府執政期間,美國企業(yè)已經(jīng)承諾向半導體和清潔能源等美國產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)1萬(wàn)億美元。
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)稱(chēng),《通脹削減法》等新政引發(fā)了對風(fēng)能和太陽(yáng)能、用于清潔能源的半導體、電動(dòng)汽車(chē)及其電池的“新投資洪流”,但這些投資中很多流入共和黨控制的州和國會(huì )選區。
根據CNN對榮鼎集團和麻省理工學(xué)院的數據進(jìn)行的分析,在已完成或在建的2430億美元清潔能源項目中,近80%位于共和黨控制的國會(huì )選區。致力于團結環(huán)保主義者和工會(huì )的藍綠聯(lián)盟執行董事杰森·沃爾什表示,如果特朗普和國會(huì )廢除《通脹削減法》中的稅收抵免,許多尚未實(shí)現規模經(jīng)濟的清潔能源制造商會(huì )面臨倒閉。CNN稱(chēng),廢除有利于清潔能源的政策來(lái)中斷美國的能源轉型是一場(chǎng)“危險的賭博”,其結果可能是一個(gè)惡性循環(huán),導致清潔能源采用率降低。
“美國對風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源的激勵和補貼措施將出現倒退,而這將有望使中國引領(lǐng)全球清潔能源轉型。”亞洲新聞頻道27日的評論稱(chēng),清潔能源的勢頭不可阻擋,如果特朗普政府選擇不優(yōu)先考慮這一趨勢,美國將繼續在氣候行動(dòng)和領(lǐng)導力方面落后。
環(huán)球時(shí)報駐美國特約記者 馮亞仁 任 重
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