波羅的海三國電網(wǎng)“入歐” 或產(chǎn)生負面效應

　　2月8日，波羅的海三國(立陶宛、拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞)的電力系統與俄羅斯控制的電網(wǎng)斷開(kāi)連接，并開(kāi)始進(jìn)入“孤島模式”進(jìn)行獨立運行。僅僅一天后，通過(guò)立陶宛-波蘭電網(wǎng)，立陶宛、拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞的電力系統成功接入歐洲電網(wǎng)系統。波羅的海三國的這一決定標志著(zhù)它們與俄羅斯及白俄羅斯的電力系統完全脫鉤，而這一舉措不僅僅是技術(shù)上的“斷網(wǎng)”，更多的是一種政治選擇。

　　加速電力“脫俄”

　　拉脫維亞氣候和能源部9日發(fā)布新聞公告說(shuō)，波羅的海三國的電力系統于當地時(shí)間8日9時(shí)09分與俄羅斯控制的電網(wǎng)斷開(kāi)連接，隨即各自進(jìn)行獨立運行試驗。9日14時(shí)05分，三個(gè)國家的電力系統實(shí)現與歐洲電網(wǎng)同步。

　　立陶宛總統瑙塞達9日下午在首都維爾紐斯召開(kāi)的記者會(huì )上正式宣布，波羅的海國家電力系統與歐洲電網(wǎng)系統的同步已成功完成。拉脫維亞總統林克維奇斯、愛(ài)沙尼亞總統卡里斯、波蘭總統杜達和歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩共同出席了記者會(huì )。

　　波羅的海國家繼承了蘇聯(lián)于上世紀50年代建立的電力基礎設施，即使在蘇聯(lián)解體后，波羅的海三國仍然與俄羅斯和白俄羅斯共享電力網(wǎng)絡(luò )，且高度依賴(lài)俄白兩國的電力供應。“BRELL能源圈”(白俄羅斯、俄羅斯、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛)被波羅的海三國認為是其“最后的蘇聯(lián)系統”。

　　波羅的海三國2004年加入歐盟，隨即開(kāi)始逐步推動(dòng)脫離俄電網(wǎng)的計劃，并于2009年啟動(dòng)了與歐洲電網(wǎng)接軌的項目。2018年，三國同波蘭和歐盟委員會(huì )正式簽署協(xié)議，內容就是將三國電網(wǎng)與歐洲大陸電網(wǎng)連接，從而脫離“BRELL能源圈”。自2018年以來(lái)，該項目總投入近16億歐元，其中約75%的資金來(lái)自歐盟。另外，立陶宛與波蘭還預計在2030年左右建成新的電路。

　　按照原本的計劃，項目將于2026年初完成。但2022年烏克蘭危機升級后，三國和歐盟委員會(huì )決定加快這一進(jìn)程。立陶宛一度向另外兩國施壓，要求將“并網(wǎng)”時(shí)間提前至2024年，但后者擔憂(yōu)在基礎設施未準備就緒前過(guò)早“斷網(wǎng)”將損害電網(wǎng)穩定。最終，經(jīng)各方交涉，“并網(wǎng)”時(shí)間被提前至2025年2月。

　　2024年7月，三國正式向俄白兩國通告上述決定。從去年10月底開(kāi)始，立陶宛就在維爾紐斯立起一座時(shí)鐘，為其與俄白兩國的“斷網(wǎng)”和與歐洲大陸的“并網(wǎng)”進(jìn)行倒計時(shí)。三國本月的“斷網(wǎng)”“并網(wǎng)”動(dòng)作，標志著(zhù)波羅的海國家在電力方面正式“加入歐洲大家庭”，與俄羅斯最后的能源聯(lián)系就此終結。

　　充滿(mǎn)政治動(dòng)機

　　分析人士認為，這次“斷網(wǎng)”不僅是為了減少對俄羅斯和白俄羅斯的能源依賴(lài)，還旨在增強三國的能源安全，確保它們在電力供應上擁有更多的自主權，此舉措背后有著(zhù)深刻的地緣政治動(dòng)機。

　　愛(ài)沙尼亞國際戰略與安全中心指出，這一系列操作更多是出于地緣政治的考量，而不僅僅是技術(shù)上的需求。俄羅斯駐歐盟外交使團8日指出，波羅的海三國此舉充滿(mǎn)了政治動(dòng)機，目的是追求“能源獨立”，但這一行為將給民眾帶來(lái)“昂貴代價(jià)”。

　　波羅的海三國的電力系統雖然已經(jīng)成功接入歐盟電網(wǎng)，但技術(shù)上依然面臨不少挑戰。此前，三國的電力系統通過(guò)與俄羅斯電網(wǎng)的連接，能夠實(shí)現頻率調節，以確保電力供應的穩定，俄羅斯在電力頻率調節方面的集中控制能力比三國獨立運行時(shí)的能力更穩定。斷開(kāi)后，三國必須依賴(lài)其他國家的電力系統進(jìn)行調節，尤其是波蘭和芬蘭的電網(wǎng)，這可能導致電力供應的穩定性下降。

　　有分析師稱(chēng)，三國的電價(jià)可能會(huì )上漲。據東歐和新興經(jīng)濟體研究論壇下屬出版物《自由政策簡(jiǎn)報》報道，波羅的海國家在2022年前從俄羅斯進(jìn)口了約10%的電力。由于斷開(kāi)與俄羅斯電網(wǎng)的聯(lián)系，三國需要依賴(lài)其他鄰國的電力供應，這將導致電力進(jìn)口成本增加。“斷網(wǎng)”預計會(huì )使三國每戶(hù)家庭的年電力支出增加約12歐元。此外，為了大幅提升能源獨立性，三國還需進(jìn)一步提升可再生能源的整合和利用能力，以減少對進(jìn)口電力的依賴(lài)。

　　此外，外界對關(guān)鍵電纜等設施遭到破壞的擔憂(yōu)加劇。有歐盟委員會(huì )的官員擔心，在波羅的海和北海發(fā)生越來(lái)越多的疑似破壞電力、數據和天然氣連接線(xiàn)路的行為之后，三國“轉網(wǎng)”后續風(fēng)險增加。法新社援引立陶宛國家安全部門(mén)消息稱(chēng)，各種短期風(fēng)險都有可能出現，例如針對關(guān)鍵基礎設施的動(dòng)能行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )攻擊等。與此同時(shí)，俄羅斯駐歐盟外交使團也表示，三國的電網(wǎng)“轉向”還可能產(chǎn)生新的政治、戰略和安全漏洞，以及加劇各方的信任問(wèn)題。

　　對俄影響顯現

　　對俄羅斯來(lái)說(shuō)，波羅的海三國與其電網(wǎng)的斷開(kāi)使得俄位于立陶宛和波蘭之間的“飛地”加里寧格勒州同俄主電網(wǎng)隔絕，只能依靠自身電力系統運轉。為了應對這一問(wèn)題，俄羅斯已在加里寧格勒地區建設了燃氣和燃煤電廠(chǎng)，以確保這一地區的能源供應穩定。根據報道，俄羅斯在加里寧格勒的電力設施總裝機容量已達到1.88吉瓦，遠高于該地區的峰值用電需求，足以保障居民的電力供應。

　　去年底，俄羅斯波羅的海艦隊為此在加里寧格勒附近海域舉行大規模軍事演習，以確保其電網(wǎng)可在“斷網(wǎng)”后正常運轉。盡管如此，俄方仍表示，這一舉措可能加劇該地區的能源保障壓力，特別是在緊急情況下可能需要依賴(lài)俄羅斯本土電網(wǎng)的支援。

　　此外，由于近幾個(gè)月來(lái)波羅的海海底基礎設施受損事件頻發(fā)，北約波羅的海成員國1月14日宣布，北約在電纜不久前受損的背景下將啟動(dòng)“波羅的海哨兵”巡邏和保護水下基礎設施任務(wù)。北約沒(méi)有透露將部署多少戰艦，而駐蒙斯聯(lián)合武裝力量最高司令部宣布該任務(wù)具有無(wú)限期性質(zhì)。

　　據俄新社報道，俄羅斯總統助理帕特魯舍夫表示，西方利用瑞典和芬蘭來(lái)剝奪俄羅斯在波羅的海的出?？?，要把波羅的海變成北約的“內海”。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，波羅的海永遠都不會(huì )變成北約的“內部水域”。俄羅斯駐芬蘭大使庫茲涅佐夫在評論北約不久前啟動(dòng)的波羅的海巡邏任務(wù)時(shí)說(shuō)：“只能期望我們的地區伙伴能明白，俄羅斯有足夠的意志和資源讓北約戰略家把波羅的海變成其‘內湖’的幻想不能得逞，而走上這條道路的企圖將帶來(lái)不可預測的后果。”(來(lái)源：法治日報記者 史天昊)