巴西礦業(yè)和能源部長(cháng)亞歷山大·西爾韋拉18日宣布,巴西加入由石油輸出國組織(歐佩克)成員國和非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”。行業(yè)分析人士認為,巴西這個(gè)決定有助于提升石油定價(jià)影響力,是個(gè)雙贏(yíng)的決定。
西爾韋拉還表示,巴西將同時(shí)加入歐佩克《合作憲章》,這意味著(zhù)巴西將參與討論市場(chǎng)戰略的論壇。但巴西不參與歐佩克通過(guò)減產(chǎn)來(lái)影響國際市場(chǎng)石油價(jià)格的行動(dòng)。
“歐佩克+”由12個(gè)主要歐佩克成員國以及10個(gè)主要非歐佩克產(chǎn)油國組成。“歐佩克+”中的“+”代表歐佩克成員盟友。“歐佩克+”主要聯(lián)合制定石油貿易政策并調解成員及其盟友關(guān)系,與歐佩克成員國采取聯(lián)合行動(dòng)。2023年11月,巴西總統府新聞辦公室稱(chēng)巴西政府已收到“歐佩克+”發(fā)出的加入邀請。同年12月,巴西總統盧拉表示,巴西將以觀(guān)察員身份加入“歐佩克+”。
根據美國能源信息署(EIA)的數據,作為全球第七大石油生產(chǎn)國,巴西的日產(chǎn)量約為430萬(wàn)桶,占全球產(chǎn)量的4%。2024年,原油超過(guò)大豆,成為巴西最大的出口產(chǎn)品,占巴西出口額的13.3%。
分析人士認為,作為全球重要產(chǎn)油國之一,巴西加入“歐佩克+”將使其從“市場(chǎng)跟隨者”轉變?yōu)?ldquo;規則制定者”,直接參與全球原油供應政策的制定,提升國際影響力。一方面,巴西可通過(guò)“歐佩克+”平臺與沙特、俄羅斯等產(chǎn)油巨頭協(xié)調政策,避免因調整產(chǎn)量導致的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險。另一方面,“歐佩克+”成員國在油氣勘探、開(kāi)采技術(shù)(如深海鉆井)方面經(jīng)驗豐富。巴西可借此吸引更多外資和技術(shù)支持,加速鹽下層油田開(kāi)發(fā),降低開(kāi)采成本。巴西國家石油公司還可以與沙特阿美、俄羅斯石油公司等行業(yè)巨頭開(kāi)展合作,拓展產(chǎn)業(yè)鏈。
對于“歐佩克+”來(lái)說(shuō),巴西是南美洲首個(gè)加入“歐佩克+”的主要產(chǎn)油國,此舉有助于該組織突破“中東-俄羅斯”主導的地緣格局,增強在拉美地區的影響力。伴隨著(zhù)巴西的加入,其他拉美產(chǎn)油國(如圭亞那、阿根廷)也有望逐步向“歐佩克+”靠攏,從而削弱美國在美洲的能源影響力。
此外,巴西的加入使“歐佩克+”的原油產(chǎn)量占比從約40%提升至接近45%,將進(jìn)一步增強其對全球油價(jià)的控制力。尤其在非歐佩克產(chǎn)油國中,巴西的增量潛力(未來(lái)10年預計增產(chǎn)150萬(wàn)桶/日)將強化該組織的供應調節能力。“歐佩克+”可更靈活應對美國頁(yè)巖油增產(chǎn)、地緣政治沖突(如烏克蘭危機)等外部沖擊。
然而,巴西加入“歐佩克+”招致了環(huán)保主義者的激烈批評。亞馬孫環(huán)保研究所執行主任安德烈·吉馬良斯認為:“今年巴西將主辦第30屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì ) (COP30),但是巴西卻走向了相反的方向,加大對石油領(lǐng)域的投資將阻礙綠色發(fā)展,影響全球人類(lèi)的生存大計。”
不過(guò),西爾韋拉認為加入“歐佩克+”和支持環(huán)境保護并不沖突,“這只是一個(gè)討論產(chǎn)油國戰略的論壇。我們不應該為身為產(chǎn)油國而感到羞恥。這是巴西及其能源行業(yè)的歷史性時(shí)刻,將開(kāi)啟能源領(lǐng)域對話(huà)與合作新篇章。”(來(lái)源:經(jīng)濟參考報陳威華)
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