堅定不移推進(jìn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國家電力投資集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng) 劉明勝
能源安全事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，“完善中國特色社會(huì )主義法治體系”“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”“加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”。十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國能源法》，對保障能源安全、優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率等具有重大意義。國家電投作為能源電力行業(yè)的骨干央企，也深刻認識到能源法的頒布施行意義重大、影響深遠。
能源法的頒布，是貫徹落實(shí)能源安全新戰略的重大舉措。2014年，習近平總書(shū)記提出推動(dòng)能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位加強國際合作的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，為新時(shí)代能源發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。能源法確立的基本原則、主要制度和具體法律規范體現了總體國家安全觀(guān)和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，有利于深入推進(jìn)能源革命，統籌兼顧促進(jìn)保障國家能源安全和能源清潔低碳發(fā)展，以能源強國建設助力中國式現代化偉大實(shí)踐。
能源法的頒布，是完善我國能源領(lǐng)域法律體系的系統提升。此前，我國能源領(lǐng)域法律包括電力法、可再生能源法、煤炭法、石油天然氣管道保護法、核安全法、節約能源法等，缺乏一部統合各種能源類(lèi)型的法律。能源法的出臺標志著(zhù)我國能源領(lǐng)域法律體系更為完善，對于能源領(lǐng)域相關(guān)規范性文件的制定或修訂、能源法律體系的協(xié)調運行具有重要意義。
能源法的頒布，是推動(dòng)我國能源結構轉型升級的內在要求。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，“健全綠色低碳發(fā)展機制”“加快規劃建設新型能源體系”。實(shí)現碳達峰碳中和目標，未來(lái)一段時(shí)間將是能源體系深刻變革的關(guān)鍵時(shí)期。能源法的多項規定緊扣碳達峰碳中和目標要求，明確國家支持優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用可再生能源，合理開(kāi)發(fā)和清潔高效利用化石能源，要求加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系和碳排放總量、強度雙控的制度體系，強調通過(guò)法律手段促進(jìn)能源節約與環(huán)保，對于促進(jìn)能源加快綠色低碳轉型、增強社會(huì )各界的節能環(huán)保意識、推動(dòng)綠色生活方式的普及，具有十分重要的規范性、導向性和約束性。
能源法的頒布，是以法律手段保證我國能源安全的現實(shí)需要。能源安全是國家安全的重要支撐，是各國重視和加強能源法治的主要因素。當前，全球能源格局正在發(fā)生重大變化，特別是國際能源價(jià)格波動(dòng)和地緣政治因素，對能源供應安全的威脅日益突出，我國能源安全面臨的形勢更為復雜。能源法貫徹總體國家安全觀(guān)和能源安全新戰略，明確了能源規劃、開(kāi)發(fā)利用、儲備應急等各環(huán)節的制度規范，進(jìn)一步完善了能源安全保障的規則體系，有助于全面提升我國能源產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，極大增強我國能源安全的法律保障水平。
電力央企作為我國能源行業(yè)的排頭兵，在推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上肩負著(zhù)重大責任和使命。國家電投將堅定不移貫徹落實(shí)能源法，推動(dòng)能源綠色低碳轉型發(fā)展，強化科技創(chuàng )新，引領(lǐng)能源綠色供應，加快建設世界一流清潔能源企業(yè)。
我們要全面加強學(xué)習宣傳教育，準確把握能源法的核心要義。我們將嚴格遵守和執行法律規定，確保能源企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)。國家電投將把學(xué)習宣傳貫徹能源法作為重要任務(wù)，多層面多舉措開(kāi)展學(xué)習宣傳，將其納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃，作為必修課納入領(lǐng)導干部和員工培訓課程，結合工作實(shí)際組織開(kāi)展法律合規人員、一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員專(zhuān)題培訓，切實(shí)把能源法頒布的意義、確立的制度、提出的要求講清楚、學(xué)透徹，掀起學(xué)好能源法、用好能源法的熱潮，形成濃厚的法治文化氛圍，規范和引領(lǐng)國家電投在能源法確立的法治軌道上行穩致遠。
我們要推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展，認真履行能源法規定的權利義務(wù)。國家電投是全球最大的清潔能源發(fā)電企業(yè)，目前清潔能源裝機1.75億千瓦，占比70.6%。我們將把能源法作為重要法治保障，按照支持優(yōu)先開(kāi)發(fā)可再生能源的能源結構調整方向，立足央企特殊功能定位，全面實(shí)施“均衡增長(cháng)戰略”，更加注重增強主要功能，積極服務(wù)國家重大戰略，為構建新型電力系統作貢獻，為中華民族永續發(fā)展創(chuàng )價(jià)值。更加注重提升核心競爭力，追求更高的資源利用效率，塑造更安全、更低碳、更優(yōu)惠的電力產(chǎn)品供給能力，打造更有影響力的市場(chǎng)品牌和企業(yè)形象。持續深入做好大型先進(jìn)壓水堆核電站、重型燃氣輪機兩個(gè)國家科技重大專(zhuān)項研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費結構優(yōu)化調整，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型和可持續發(fā)展。
我們要依法合規開(kāi)展各項業(yè)務(wù)，把能源法確立的基本原則和重要制度貫穿到工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。能源法對能源開(kāi)發(fā)利用、市場(chǎng)體系建設、儲備和應急、科技創(chuàng )新等方面進(jìn)行了全面規范，明確了能源市場(chǎng)各類(lèi)主體的權利、義務(wù)和責任。國家電投將把貫徹落實(shí)能源法作為法治央企建設的重要抓手，切實(shí)履行能源生產(chǎn)、運輸、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節中的法律義務(wù)和責任，嚴格遵守能源清潔低碳發(fā)展、能源科技創(chuàng )新等方面的法律要求，積極融入全國統一電力大市場(chǎng)，把能源飯碗端得更牢、更穩、更好，爭當支撐保障國家能源安全的排頭兵，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強的能源保障。
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