國家能源投資集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家能源集團)全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重大決策部署，牢牢扭住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理“牛鼻子”，以上率下推動(dòng)三項制度改革走深走實(shí)。2023年底，國家能源集團將任期制和契約化管理由經(jīng)理層縱向延伸至全部中層管理人員，實(shí)現了更廣覆蓋。2024年以來(lái)，國家能源集團聚焦黨組管理干部精準發(fā)力，開(kāi)發(fā)建設任期制和契約化管理系統，打造“三化”管理新模式，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)理層成員的活力動(dòng)力。
全面覆蓋，精準施策，推動(dòng)指標體系標準化
堅持問(wèn)題導向，聚焦各子分公司經(jīng)理層成員契約指標內容龐雜、規則各異等問(wèn)題，將集團公司整體發(fā)展戰略與各子分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，構建標準化指標體系。一是深入調研，規范編制指標庫。對煤電化運等七大板塊展開(kāi)全覆蓋式調研，收集整理年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標5236條。全面梳理各產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬性，充分考慮同一產(chǎn)業(yè)內、不同企業(yè)間指標的共通性，通過(guò)合并同類(lèi)項、規范特色項、剔除低質(zhì)項，尋找最大公約數，將指標總數精簡(jiǎn)超三分之二至1675條，形成《國家能源集團經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標庫》，實(shí)現了指標體系的“瘦身提質(zhì)”和規范統一。二是明確導向，精準劃分指標類(lèi)型。將指標分為公共指標、個(gè)性指標、激勵指標和約束指標四種類(lèi)型。其中，公共指標聚焦主責主業(yè)，全面承接國務(wù)院國資委和集團公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標，并細化分解;個(gè)性指標突出經(jīng)理層成員職責分工差異，強調精準化，確保責任落實(shí)到人;激勵指標向高水平研發(fā)平臺建設、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰新產(chǎn)業(yè)培育等方面取得的成效傾斜;約束指標強化對黨風(fēng)廉政建設、生態(tài)環(huán)保、督辦工作落實(shí)等方面的考核管理。三是嚴格管控，科學(xué)設置計分規則。提高經(jīng)理層成員主要個(gè)性指標權重，防止指標設置避重就輕;提高加分門(mén)檻，針對公共及個(gè)性指標，達到目標值只得基礎分，達到摸高值再按超額完成比例予以加分，激勵經(jīng)理層成員全力以赴，挑戰更高目標;限制激勵指標的數量和得分上限，對于約束指標不設扣分下限，避免激勵約束失衡。
逐層穿透，壓實(shí)責任，推動(dòng)工作流程規范化
針對子企業(yè)董事會(huì )對經(jīng)理層成員“任期制和契約化管理指標審核不嚴格”“考核結果剛性?xún)冬F不到位”等共性難點(diǎn)，系統搭建“標準選用-專(zhuān)業(yè)審核-剛性考評”三大應用場(chǎng)景，構建角色獨立、權責清晰、銜接有序的流程體系。一是企業(yè)主“用”。利用指標庫，實(shí)現指標填報由自主制定轉變?yōu)闃藴蔬x用，指標呈現由龐雜的紙質(zhì)材料轉變?yōu)榭傆[網(wǎng)頁(yè)，子企業(yè)董事長(cháng)隨時(shí)隨地線(xiàn)上審閱、一鍵提報，方式更加便捷高效，徹底解決了以往“沒(méi)時(shí)間審”“不方便審”“不仔細審”等問(wèn)題，切實(shí)提高了董事長(cháng)的參與度和重視度。二是中心主“審”。集團公司領(lǐng)導力建設與人才評價(jià)中心負責指標審核工作，指標分配由企業(yè)內部自審轉變?yōu)榈谌綄?zhuān)業(yè)研判，切實(shí)提高契約質(zhì)量。2024年新一屆任期指標分配中，針對存在的“摸高值挑戰性不足”“加分易減分難”“重點(diǎn)工作未實(shí)現全覆蓋”等問(wèn)題，中心駁回各子分公司指標提報180余次，指導修改指標近千條，堅決杜絕“一路綠燈”“走過(guò)場(chǎng)”，以高質(zhì)量指標激發(fā)經(jīng)理層成員干事創(chuàng )業(yè)精氣神。三是集團主“管”。全面統籌經(jīng)理層成員考核工作，將“同一企業(yè)內副職間得分差距不低于5%”的管理要求內嵌為系統校驗邏輯，差距未拉開(kāi)無(wú)法提報，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)提高管理標準和要求，讓不作為、慢作為、亂作為的工作態(tài)度和“一團和氣”的評分導向無(wú)處遁形。打通任期制和契約化管理系統與人力資源系統的數據壁壘，將有效成績(jì)引用到領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)中，真正做到考核結果的剛性?xún)冬F。
協(xié)同高效，融合共享，推動(dòng)契約管理數智化
一是配置難度系數，防止“避難就易”。系統搭建指標難度分析模型，可根據指標歷年完成值及得分分布情況，輔助決策指標難度調節系數，經(jīng)董事會(huì )研究決定后，賦0.8-1.2的區間值，實(shí)現業(yè)務(wù)分工的科學(xué)評價(jià)、任務(wù)指標的科學(xué)量化。同一企業(yè)可設置浮動(dòng)調節系數的個(gè)性指標數量占比不得超過(guò)20%，考評模式更加精準立體，有效改變了副職之間任務(wù)指標“一把尺子衡量”“一刀切”的評價(jià)方式。二是多重智能校驗，避免“權責博弈”。系統內設置多項數據自動(dòng)校驗規則，以信息化手段代替人工對各類(lèi)指標數量、指標權重等基礎信息進(jìn)行查驗。通過(guò)明確公共指標與個(gè)性指標互斥、經(jīng)理層成員副職之間個(gè)性指標互斥、個(gè)性指標占比不低于50%等基本原則，確保指標各有側重、成員各負其責，有效防止多人共擔同一個(gè)性指標而導致的權責不清。三是動(dòng)態(tài)監控預警，杜絕“突擊應付”。系統內設履約過(guò)程監控預警機制，對年度指標的季度完成情況、任期指標的年度完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監測。系統可根據指標目標值及現階段完成值自動(dòng)計算，生成進(jìn)度條，并定期推送企業(yè)董事長(cháng)審閱，各項任務(wù)超前、滯后情況一目了然，便于董事會(huì )更有針對性地加大指導推動(dòng)力度，確保經(jīng)理層高質(zhì)量完成經(jīng)營(yíng)目標。
評論