近日，廣東省佛山市禪城區人民法院依法對大圍村陳某供用電合同糾紛案完成了民事訴訟調解，最終達成了“本金+一倍罰金”的調解結果。隨著(zhù)判決的落地，在廣東電網(wǎng)佛山禪城供電局“1+4+N”法治共建共治共享平臺的有力推動(dòng)下，為這場(chǎng)跨度兩年的竊電專(zhuān)項整治行動(dòng)畫(huà)上圓滿(mǎn)句號。
“1+4+N”即以黨建共建為紐帶，形成“禪城供電+區公安局、檢察院、法院、司法局”為核心的法治共建平臺，以及客戶(hù)、政府單位和社會(huì )團體等N個(gè)利益相關(guān)方齊聯(lián)動(dòng)，共同維護全區正常供用電秩序。
兩年前，禪城供電局偵查發(fā)現大圍村有多家童服制造廠(chǎng)的電表疑似被“動(dòng)了手腳”，該局迅速派出電網(wǎng)警務(wù)室聯(lián)動(dòng)區公安機關(guān)以“后臺數據+現場(chǎng)核查”方式開(kāi)展了大圍村竊電整治行動(dòng)。兩年內共立案起訴8宗供用電合同糾紛案，為供電企業(yè)直接挽回損失約122萬(wàn)元。判決一刻鐘，追補繡花功。其中最典型的案件當屬2023年12月那宗開(kāi)創(chuàng )了以民事訴訟追繳竊電本金及三倍違約使用費的成功判例，來(lái)自廣東省高院的民事裁定書(shū)駁回了對大圍村某供用電合同糾紛案的再審申請，認可了佛山市中院的判決，一錘定音，成為全市案例樣本。
據悉，由于電能看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的特殊屬性，以往出現涉電法律糾紛、案件時(shí)，司法部門(mén)在涉電案件的處理過(guò)程中缺乏涉電類(lèi)維權案件的經(jīng)驗參照，存在“涉電糾紛問(wèn)題突出、維權時(shí)間長(cháng)成本高”等難點(diǎn)，在維護供電企業(yè)合法權益時(shí)經(jīng)常造成困擾。因此，為全力凝聚社會(huì )各界對涉法電力糾紛認同度，禪城供電局潛心探索新形勢下電力法治的新突破口，以黨建共建模式在佛山率先打通涉電法律案件調查、取證、審判、執行的全鏈條，探索出了一條政企合力維護法治南網(wǎng)的禪城經(jīng)驗。攜手禪城區公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于打擊破壞電力設施、盜竊電能違法犯罪聯(lián)合執法工作的意見(jiàn)》，建成了全省首個(gè)標桿電網(wǎng)警務(wù)室。攜手禪城區檢察院出臺《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊竊電違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，成為全市電力行業(yè)首個(gè)打擊竊電指導性文件。攜手禪城區法院在全省率先試點(diǎn)開(kāi)展“大額電費案件適用小額訴訟程序審理”。2023年與禪城區司法局攜手建立了全市首個(gè)“法治宣傳共建聯(lián)盟”，該局作為唯一一家企業(yè)與18家政府單位簽署聯(lián)盟協(xié)議，聯(lián)手打造禪城電力普法特色項目，構建友好和諧的法治環(huán)境。
據佛山禪城供電局辦公室主任葛俊介紹，該局不斷強化推進(jìn)全面依法治企的責任感、使命感，突出把握依法治企的政治方向、工作布局和重大關(guān)系，構建屬地司法部門(mén)的共建共治共享工作機制，持續推動(dòng)供電部門(mén)與公安局、檢察院、法院、司法局以及客戶(hù)、政府機構、社會(huì )團體等相關(guān)方聯(lián)動(dòng)，在推進(jìn)上著(zhù)力，在一體共享上用勁，對各類(lèi)涉電違法行為追究到底，保障企業(yè)合法權益。并以“1+4+N”共建共治共享平臺作為政研課題和企業(yè)文化典型實(shí)踐來(lái)研究，形成了可復制、可推廣、可評價(jià)的法治建設禪城樣板，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的電力營(yíng)商環(huán)境貢獻法治力量。(鐘子杰 杜萱 黃涌)
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