6月27日，湖南省發(fā)改委公開(kāi)對湖南省十四屆人大二次會(huì )議《關(guān)于打造清潔能源樞紐基地建設具有衡陽(yáng)特色新型電力系統的建議》的答復。
文件表示，電源方面，衡陽(yáng)電力供應清潔度高，清潔能源裝機占比超過(guò)60%；儲能方面，衡陽(yáng)地區除電化學(xué)儲能外，還規劃有鹽穴儲能，儲能資源較豐富，發(fā)展潛力巨大。
對于分布式光伏，湖南發(fā)改委指出，鼓勵有條件的企業(yè)積極開(kāi)發(fā)建設工商業(yè)分布式光伏電站，持續有效降低企業(yè)用電成本。目前，正會(huì )同省電力公司分析測算全省分布式光伏可開(kāi)發(fā)容量。下一步，將按季度公布各縣（市、區）可開(kāi)發(fā)容量，研究分布式光伏配置儲能政策，引導分布式光伏科學(xué)有序發(fā)展。
詳情如下：
對省十四屆人大二次會(huì )議0752號建議的答復
《關(guān)于打造清潔能源樞紐基地建設具有衡陽(yáng)特色新型電力系統的建議》的答復：
衡陽(yáng)是省域副中心城市，2023年全社會(huì )最大電力負荷390萬(wàn)千瓦，全社會(huì )用電量196.3億千瓦時(shí)，是全省第二大電力負荷中心。新型電力系統是實(shí)現“雙碳”戰略目標的關(guān)鍵載體和構建新型能源體系的重要支撐。您提出“打造清潔能源樞紐基地建設具有衡陽(yáng)特色新型電力系統”，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和戰略部署的重要實(shí)踐，對我省加快構建新型電力系統具有重大意義。
1、關(guān)于加強清潔能源樞紐基地頂層規劃。去年12月，我省出臺《湖南省新型電力系統發(fā)展規劃綱要》，提出按照“加速轉型、總體形成、鞏固完善”的發(fā)展路徑，高水平推進(jìn)“一樞紐五領(lǐng)先”建設，即將湖南打造成為承西啟東、連南接北的區域電力交換樞紐，實(shí)現清潔電力高質(zhì)量發(fā)展水平領(lǐng)先、內陸匱能型省份電力安全保障能力領(lǐng)先、電力資源分類(lèi)分級聚合互動(dòng)創(chuàng )新領(lǐng)先、抽水蓄能和新型儲能應用領(lǐng)先、新型電力系統深化創(chuàng )新改革領(lǐng)先，加快構建具有湖南特色的新型電力系統。衡陽(yáng)在源網(wǎng)荷儲等方面具有諸多優(yōu)勢，是湖南新型電力系統區域電力交換樞紐打造行動(dòng)中的重要部分。電源方面，衡陽(yáng)電力供應清潔度高，清潔能源裝機占比超過(guò)60%；電網(wǎng)方面，“寧湘直流”工程投產(chǎn)后，湘南地區超高壓“日字型”環(huán)網(wǎng)基本成型，擁有較強的電力疏散能力；負荷方面，作為省內第二大電力負荷中心，擁有良好的電力負荷基礎；儲能方面，衡陽(yáng)地區除電化學(xué)儲能外，還規劃有鹽穴儲能，儲能資源較豐富，發(fā)展潛力巨大。下一步，我們將綜合考慮衡陽(yáng)的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，明確衡陽(yáng)戰略定位，在“十五五”能源規劃中研究探索具有衡陽(yáng)特色的新型電力系統發(fā)展路徑。
2、關(guān)于加快爭取重大項目規劃及落地。近年來(lái)，我們高度重視衡陽(yáng)能源發(fā)展，推動(dòng)船山和雁城2座500千伏變電站、6回500千伏線(xiàn)路等項目建成投產(chǎn)，衡陽(yáng)已成為省內電力南北交互的重要樞紐。目前，我們正按照全省“十四五”能源規劃布局，加快推進(jìn)“寧電入湘”、衡東氣電、湘粵聯(lián)網(wǎng)等一批重大能源工程。其中，“寧電入湘”工程進(jìn)展順利，預計2025年底前建成投產(chǎn)，全省將新增800萬(wàn)千瓦外電調入能力；衡東氣電是省內第一個(gè)重型燃機發(fā)電項目，預計今年底前投產(chǎn)一臺機組，明年全容量投產(chǎn)；衡陽(yáng)鹽穴壓縮空氣儲能項目已納入國家新型儲能試點(diǎn)示范項目，正在督促項目單位抓緊開(kāi)工建設；湘粵聯(lián)網(wǎng)工程已納入國家“十四五”電力規劃儲備項目，后續將加強與國家匯報銜接，全力爭取湘粵聯(lián)網(wǎng)工程盡快核準開(kāi)工。另外，受?chē)艺哒{整影響，衡南大王廟、常寧山米沖等兩個(gè)已納入國家抽水蓄能中長(cháng)期規劃的項目尚未核準，我們將繼續向國家爭取調增我省抽水蓄能需求規模。下一步，我們將加大在建、規劃項目推進(jìn)力度，全力支持衡陽(yáng)清潔能源樞紐基地建設。
3、關(guān)于統籌利用土地資源提高立項效率。我們高度重視清潔能源項目土地要素保障工作。一是加強空間規劃統籌。強化國土空間規劃統籌協(xié)調作用，落實(shí)“多規合一”，認真做好清潔能源發(fā)展專(zhuān)項規劃與國土空間規劃的銜接，優(yōu)化大型清潔能源基地和新能源發(fā)電項目空間布局，為能源項目建設提供空間保障。二是強化土地要素保障。在符合國土空間規劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，優(yōu)先保障“寧電入湘”及配套、大王廟等抽水蓄能、鹽穴儲能、衡東燃機等項目新增建設用地計劃指標。三是建立協(xié)調保障機制。組建重大能源項目用地保障綜合服務(wù)專(zhuān)班，指導衡陽(yáng)市、縣自然資源主管部門(mén)主動(dòng)對接能源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利等主管部門(mén)，共同研究解決重大清潔能源項目用地保障中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，確保項目順利落地。下一步，我們將把衡陽(yáng)區域內重大清潔能源項目及時(shí)納入臺賬進(jìn)行調度，適時(shí)掌握項目建設用地保障情況，督促市縣自然資源主管部門(mén)加大建設用地審批力度，開(kāi)辟審批服務(wù)“綠色通道”，做到即報即審、快審快批，推動(dòng)項目及時(shí)落地。
4、關(guān)于加強分布式光伏并網(wǎng)的規范管理。2023年，我委先后印發(fā)《關(guān)于規范光伏發(fā)電項目備案管理有關(guān)事項的通知》（湘發(fā)改能源〔2023〕708號）、《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)展規范相關(guān)管理事項的通知》（湘發(fā)改能源〔2023〕858號）等文件，明確分布式光伏發(fā)電項目的定義以及建設、接網(wǎng)的流程和標準等，鼓勵有條件的企業(yè)積極開(kāi)發(fā)建設工商業(yè)分布式光伏電站，持續有效降低企業(yè)用電成本。目前，我們正會(huì )同省電力公司分析測算全省分布式光伏可開(kāi)發(fā)容量。下一步，我們將按季度公布各縣（市、區）可開(kāi)發(fā)容量，研究分布式光伏配置儲能政策，引導分布式光伏科學(xué)有序發(fā)展。
5、關(guān)于打造新型電力系統產(chǎn)業(yè)高地。衡陽(yáng)地區擁有獨特的區位和能源電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們高度重視新型電力系統相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！逗鲜‰姽ぱb備（含新能源裝備）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》明確提出，“做大做強衡陽(yáng)主要增長(cháng)極，借助輸變電產(chǎn)業(yè)基礎和國家輸變電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步提升輸變電核心競爭力，將衡陽(yáng)打造為全國區域性輸變電產(chǎn)業(yè)制造中心”。2022年，支持衡陽(yáng)創(chuàng )建“湖南先進(jìn)制造業(yè)集群（湖南輸變電產(chǎn)業(yè)集群）”和“輸變電現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，出臺《落實(shí)〈支持先進(jìn)制造業(yè)供應鏈配套發(fā)展的若干政策措施〉實(shí)施細則》，支持電力裝備等產(chǎn)業(yè)供應鏈配套發(fā)展。2023年，《湖南省新型電力系統發(fā)展規劃綱要》明確提出，要實(shí)施新型電力系統創(chuàng )新改革行動(dòng)，強化核心技術(shù)裝備攻關(guān)。下一步，我們將結合新型電力系統建設和我省實(shí)際，進(jìn)一步拓展核心技術(shù)裝備的范圍，加強各級柔性電網(wǎng)電力電子裝備、新型多元儲能裝備、智能控制設備和聚合平臺裝備的研發(fā)，支持衡陽(yáng)打造新型電力系統產(chǎn)業(yè)高地。
（2024年5月15日）
來(lái)源：湖南省發(fā)改委
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