黔能源新〔2024〕48號
各市（州）、縣（市、區、特區）能源主管部門(mén)，各有關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步規范我省新型儲能項目管理，促進(jìn)新型電力系統建設，根據有關(guān)工作要求，現重新印發(fā)《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》，請遵照執行。
附件：《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》
2024年6月28日
附件
貴州省新型儲能項目管理暫行辦法
第一章總則
第一條為規范我省新型儲能項目管理，加快構建新型電力系統，根據《新型儲能項目管理規范（暫行）》（國能發(fā)科技規〔2021〕47號）《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源規〔2021〕1051號）等文件精神，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)新型儲能項目是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目。包括電化學(xué)儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、氫（氨）儲能、冷（熱）儲能等。按照應用場(chǎng)景劃分，新型儲能分為電網(wǎng)側、電源側和用戶(hù)側三類(lèi)。
第三條省級能源主管部門(mén)負責全省新型儲能項目發(fā)展及監督管理；市（州）級能源主管部門(mén)負責項目建設的指導督促、協(xié)調服務(wù)及監督管理；縣（市、區、特區）級能源主管部門(mén)負責項目備案管理、協(xié)調落實(shí)建設條件、安全監管等。
第二章規劃布局
第四條省級能源主管部門(mén)根據國家新型儲能發(fā)展規劃，結合全省新型電力系統構建、新能源消納、抽水蓄能發(fā)展等情況開(kāi)展新型儲能專(zhuān)項規劃研究，提出各地區規模及項目布局，科學(xué)合理引導項目建設。
第五條電網(wǎng)側新型儲能由省級能源主管部門(mén)根據電力系統需要，按年度編制發(fā)展方案，發(fā)布建設規模容量。項目原則上布局在負荷中心、電網(wǎng)調節能力較弱及新能源消納受限等區域，重點(diǎn)建設功率不低于5萬(wàn)千瓦、容量不低于10萬(wàn)千瓦時(shí)的項目。
第六條電源側新型儲能由投資主體根據各區域新型儲能規模和企業(yè)規劃建設的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。
第七條用戶(hù)側新型儲能由投資主體根據自身需要，做好項目規劃布局。鼓勵微電網(wǎng)、大數據中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區等建設新型儲能項目，在落實(shí)建設、安全等條件情況下拓展不同應用場(chǎng)景
第八條建立“新能源+儲能”機制，對集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項目暫按不低于裝機容量10%的比例（時(shí)長(cháng)2小時(shí)）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。
第三章項目備案
第九條新型儲能項目實(shí)行備案管理，由縣（市、區、特區）級能源主管部門(mén)負責備案，并及時(shí)將項目備案情況報送省級能源主管部門(mén)，抄送國家能源局貴州派出機構。
第十條新型儲能項目備案內容應包括：項目單位基本情況，項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容（含技術(shù)路線(xiàn)、應用場(chǎng)景、主要功能、技術(shù)標準、環(huán)保安全等）、項目總投資額，項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。
第十一條已備案的新型儲能項目，項目法人發(fā)生變化項目建設地點(diǎn)、規模、內容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目單位應及時(shí)告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。
第四章建設并網(wǎng)
第十二條新型儲能項目備案后，投資主體按照相關(guān)法律法規要求辦理開(kāi)工前手續，落實(shí)建設條件和安全措施后及時(shí)開(kāi)工建設。
第十三條電網(wǎng)企業(yè)根據新型儲能規劃布局，統籌開(kāi)展配套電網(wǎng)規劃和建設，電網(wǎng)配套工程與新型儲能項目建設需相互協(xié)調，為新型儲能項目提供公平無(wú)歧視的電網(wǎng)接入。對電網(wǎng)企業(yè)建設有困難或規劃建設時(shí)序不匹配的電網(wǎng)配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意，可在適當時(shí)機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規進(jìn)行回購。
第十四條新型儲能項目參照電源項目并網(wǎng)流程開(kāi)展并網(wǎng)與涉網(wǎng)工程調試及驗收，電網(wǎng)企業(yè)應按有關(guān)標準和規范要求，明確并網(wǎng)要求及調試、驗收流程，積極配合開(kāi)展新型儲能項目的并網(wǎng)調試和驗收工作。
第十五條新型儲能項目建成后，投資主體按照國家有關(guān)規定開(kāi)展環(huán)保、水保、消防、安全、并網(wǎng)等專(zhuān)項驗收。在各專(zhuān)項驗收及全部設備試運行驗收通過(guò)后，由項目投資主體組織項目竣工驗收，并邀請相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)參與，及時(shí)將總結報告、驗收鑒定書(shū)和相關(guān)材料上報項目備案單位，項目備案單位逐級上報至省級能源主管部門(mén)。
第五章運行調度
第十六條電網(wǎng)企業(yè)應按照法律法規和技術(shù)規范要求，明確相關(guān)調用標準及管理流程，建立健全新型儲能項目公平參與電力運行的調度機制，保障公平調用，并采取系統性措施，優(yōu)化調度運行，科學(xué)優(yōu)先調用，充分發(fā)揮新型儲能系統作用。項目業(yè)主要加強儲能設施系統運行維護，確保儲能系統安全穩定運行。
第十七條新型儲能項目以市場(chǎng)化方式為主，優(yōu)化調度運行；不具備獨立條件的電源側新型儲能項目，可與所屬電源作為一個(gè)整體參與調度；對于暫未參與市場(chǎng)的新型儲能項目，電力調度機構應建立科學(xué)調度機制，提升項目利用水平。
第十八條項目單位應做好新型儲能項目運行狀態(tài)監測工作，實(shí)時(shí)監控儲能系統運行工況，在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，應及時(shí)組織論證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿(mǎn)足相關(guān)要求的，項目單位應及時(shí)采取項目退役措施，并報告項目備案單位及其他相關(guān)單位。
第六章市場(chǎng)交易
第十九條具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調度自動(dòng)化系統可被電網(wǎng)監控和調度，符合相關(guān)標準、規范和電力市場(chǎng)運營(yíng)機構等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲能項目，可轉為獨立儲能，作為獨立主體參與電力市場(chǎng)，涉及風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目的儲能，原則上暫不轉為獨立儲能。
第二十條鼓勵在發(fā)電企業(yè)計量關(guān)口內并網(wǎng)的電源側儲能，保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運營(yíng)模式，聯(lián)合參與電力市場(chǎng)。鼓勵在電力用戶(hù)計量關(guān)口內并網(wǎng)的用戶(hù)側儲能，保持與電力用戶(hù)作為整體的運營(yíng)模式，聯(lián)合參與市場(chǎng)交易。
第二十一條電網(wǎng)側、電源側新型儲能項目投運后，可向風(fēng)電、光伏發(fā)電項目提供租賃服務(wù)。鼓勵新能源企業(yè)與儲能企業(yè)簽訂協(xié)議，由新能源企業(yè)支付儲能租賃費用，儲能企業(yè)按容量提供服務(wù)，采取雙方協(xié)商等方式形成租賃價(jià)格，鼓勵簽訂3~5年及5年以上中長(cháng)期協(xié)議。
第七章安全監管
第二十二條新型儲能項目從規劃、選址、設計、設備選型、施工、調試、驗收、運行等實(shí)行全過(guò)程安全管理。投資主體承擔安全主體責任，將儲能電站安全管理納入企業(yè)安全管理體系，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監督體系、應急處置機制、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制等，嚴格執行電力安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第二十三條新型儲能項目建設應堅持安全第一的原則，主要設備及系統的設計、制造、安裝和檢驗檢測應當符合有關(guān)法律法規、安全技術(shù)規范、國家（行業(yè)）標準要求，項目開(kāi)工后應按規定開(kāi)展質(zhì)量監督，項目并網(wǎng)調試前應按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規定完成相關(guān)手續，涉網(wǎng)設備應符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。動(dòng)力電池梯次利用按國家相關(guān)規定執行。
第二十四條承擔項目設計、咨詢(xún)、施工和監理的單位應具有國家規定的相應資質(zhì)。項目相關(guān)單位應按照有關(guān)法律法規和技術(shù)規范要求，嚴格履行項目安全管理程序，落實(shí)安全責任。
第二十五條各有關(guān)部門(mén)應加強新型儲能電站的安全監督管理，按照職責分工履職盡責，并根據相關(guān)規定開(kāi)展監督檢查、應急管理等相關(guān)工作；督促建設（運維）單位定期開(kāi)展風(fēng)險等級評估和隱患排查，建立相關(guān)工作臺賬，對不同等級的風(fēng)險點(diǎn)、危險源實(shí)施差異化治理，確保儲能電站運行安全。
第八章附則
第二十六條本辦法由貴州省能源局負責解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十八條施行期間，國家及省出臺新規定的，從其規定。
《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》解讀
為規范我省新型儲能項目管理，促進(jìn)新型電力系統構建，制定了《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?，F從三個(gè)方面對文件進(jìn)行政策解讀。
一、起草背景
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及碳達峰、碳中和目標的穩步推進(jìn)，我省用電負荷不斷增加，風(fēng)電、光伏發(fā)電持續大規模接入電網(wǎng)，新型儲能規?；l(fā)展迎來(lái)重要戰略機遇。為加快推動(dòng)新型儲能項目建設，提升電力供應保障能力，2023年我省開(kāi)展獨立儲能示范項目建設，目前15個(gè)項目（裝機195萬(wàn)千瓦）已全部開(kāi)工建設、逐步建成并網(wǎng)。由于新型儲能項目設備布置緊密，特別是電化學(xué)儲能電站，其儲能系統能量密度大，相關(guān)建設運行安全管理要求高，因新型儲能相關(guān)管理機制未建立完善，項目安全監管存在薄弱環(huán)節。同時(shí)，我省已有多個(gè)新型儲能項目在縣級能源主管部門(mén)備案，因未能統籌考慮新型儲能項目在全省電力系統中的作用，部分項目布置不合理。為進(jìn)一步加強和規范項目管理，特制定本《辦法》。
二、起草依據
（一）《新型儲能項目管理規范（暫行）》（國能發(fā)科技規〔2021〕47號）；
（二）《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源規〔2021〕1051號）；
（三）《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買(mǎi)調峰能力增加并網(wǎng)規模的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1138號）；
（四）《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）；
（五）國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用的通知（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）
（六）國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設有關(guān)事項的通知（發(fā)改辦運行〔2021〕445號）
三、主要內容
本辦法共8個(gè)章節、28條。主要包括以下內容：
第一章總則。共3條，包含辦法起草的依據、新型儲能項目的定義和分類(lèi)、各級能源主管部門(mén)的職責分工。按照應用場(chǎng)景劃分，新型儲能分為電網(wǎng)側、電源側和用戶(hù)側三類(lèi)。
第二章規劃布局。共5條，主要明確省級能源主管部門(mén)負責新型儲能專(zhuān)項規劃研究，提出各地區規模及項目布局，及電網(wǎng)側、電源側、用戶(hù)側新型儲能管理及布局要求，明確建立“新能源+儲能”機制。
第三章項目備案。共3條，主要明確新型儲能項目的備案部門(mén)、備案內容和變更要求。
第四章建設并網(wǎng)。共4條，主要明確開(kāi)工要求、建設并網(wǎng)、調試及驗收要求。
第五章運行調度。共3條，主要明確調度管理和運行狀態(tài)監測要求，電網(wǎng)企業(yè)應建立健全新型儲能項目公平參與電力運行的調度機制，優(yōu)化調度運行機制。
第六章市場(chǎng)交易。共3條，主要明確獨立儲能、電源側儲能、用戶(hù)側儲能參與電力市場(chǎng)模式，獨立儲能認定機構。電網(wǎng)側、電源側新型儲能項目可向風(fēng)電、光伏發(fā)電項目提供租賃服務(wù)。
第七章安全監管。共4條，主要明確安全管理、參建各方資質(zhì)、各有關(guān)部門(mén)安全監督管理職責和項目建設全過(guò)程安全管理要求。
第八章附則。共3條，主要包括本辦法由解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間。明確施行期間，國家及省出臺新規定的，從其規定。
來(lái)源：貴州省能源局
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