《方案》要求，從2025年起，建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規模，統籌開(kāi)發(fā)利用，政府投資具備條件的城鎮新建(含改、擴建)公共建筑、工業(yè)建筑基本實(shí)現光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導、企業(yè)參與、市場(chǎng)運作、多方共贏(yíng)的建筑光伏開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)模式。到2027年，新增城鎮既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類(lèi)建筑實(shí)現規?；?、市場(chǎng)化應用，基本形成安徽特色建筑光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
以下為原文
附件1
關(guān)于加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）
為加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持應建盡建、安全可靠、協(xié)調美觀(guān)、經(jīng)濟適用的原則，以推動(dòng)建筑光伏一體化高質(zhì)量發(fā)展為目標，以拓展建筑光伏應用場(chǎng)景為抓手，推進(jìn)建筑光伏規?；瘧?，做強做大光伏產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推安徽經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。
——2025年起，建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規模，統籌開(kāi)發(fā)利用，政府投資具備條件的城鎮新建（含改、擴建）公共建筑、工業(yè)建筑基本實(shí)現光伏全覆蓋，其他建筑光伏能建盡建，基本形成政府引導、企業(yè)參與、市場(chǎng)運作、多方共贏(yíng)的建筑光伏開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)模式。
——到2027年，新增城鎮既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦，建筑光伏一體化在全省各類(lèi)建筑實(shí)現規?；?、市場(chǎng)化應用，基本形成安徽特色建筑光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
二、主要應用場(chǎng)景
全面開(kāi)展城鎮新建建筑光伏一體化技術(shù)應用，光伏及配套儲能設施原則上應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。結合城市功能品質(zhì)活力提升和大規模設備更新，推進(jìn)城鎮既有建筑改造、加裝建筑光伏設施，拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽(yáng)、光伏圍欄、光伏車(chē)棚等應用場(chǎng)景。
（一）公共建筑。單體屋頂面積500平方米及以上的各類(lèi)新建公共建筑，應同步建設建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設計要求的政府投資項目，墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。單體屋頂面積1000平方米及以上的各級政府部門(mén)、學(xué)校、醫院等既有公共建筑，應結合實(shí)際加裝建筑光伏一體化設施，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%，或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
（二）工業(yè)建筑。單體屋頂面積1000平方米及以上的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的70%；單體屋頂面積1000平方米以下的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%；設計要求有墻面光伏組件的，面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
（三）居住建筑。新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術(shù)的，光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時(shí)，采用建筑光伏一體化技術(shù)實(shí)施節能改造。
（四）其它建筑。鼓勵利用車(chē)棚、圍墻，工礦企業(yè)堆場(chǎng)防雨棚、遮陽(yáng)棚，收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設施，以及其他較長(cháng)使用年限的臨時(shí)建筑等開(kāi)展建筑光伏應用試點(diǎn)，拓展建筑光伏一體化應用場(chǎng)景。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)新建（含改、擴建）建筑同步建設光伏設施
各地要按照“同步實(shí)施、應建盡建”原則，明確本地區項目建筑光伏一體化建設要求，鼓勵指導各類(lèi)建設項目同步建設光伏設施。（責任單位：各市人民政府）在政府投資建設項目立項審批（備案）、節能審查管理中，率先落實(shí)建筑光伏一體化建設要求（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局，各市人民政府）；各類(lèi)建筑光伏項目按規定納入用地清單；設計、圖審單位應按有關(guān)標準加強建筑光伏項目一體化設計和圖審，確保建筑結構和消防安全；建設單位應按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》申請消防設計審查、消防驗收或備案。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳，各市人民政府）施工、監理和建設單位應按施工圖設計文件、相關(guān)標準規范進(jìn)行施工、監理和驗收，建筑光伏設施建設不符合要求的，不得組織竣工驗收；建筑光伏設施納入主體工程，由行業(yè)建設工程質(zhì)量安全監督管理部門(mén)負責質(zhì)量安全監管。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省能源局）
（二）規范既有建筑加裝光伏設施管理
建筑光伏項目應按規定辦理立項審批（備案）手續，發(fā)展改革部門(mén)應建立建筑光伏項目清單，與自然資源、住房城鄉建設、工業(yè)和信息化等部門(mén)建立信息共享機制。（責任單位：省發(fā)展改革委）建設單位應組織建筑原設計單位或不低于原設計單位資質(zhì)的單位對建筑結構的安全性進(jìn)行復核，出具建筑結構安全性復核意見(jiàn)，并按《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》進(jìn)行消防設計審查、驗收或備案。（責任單位：省住房城鄉建設廳，各市人民政府）建設單位應嚴格執行電力工程施工質(zhì)量安全管理相關(guān)規定，加強施工現場(chǎng)質(zhì)量安全和竣工驗收管理；電力工程設施建設監管部門(mén)負責既有建筑加裝光伏設施建設質(zhì)量安全監督管理。（責任單位：華東能源監管局、省能源局）
（三）優(yōu)化建筑光伏并網(wǎng)接入
加大電網(wǎng)升級改造，推進(jìn)新型儲能建設，提升系統消納能力，將建筑光伏發(fā)電納入新能源消納總體規模，服務(wù)并網(wǎng)接入。建設單位應根據本地區負荷水平、電力系統承載能力、消納情況統籌項目實(shí)施。國網(wǎng)電力企業(yè)應提供一站式并網(wǎng)服務(wù)，同步開(kāi)展建筑供電、光伏并網(wǎng)受理。建筑光伏項目未進(jìn)行消防審驗、備案、竣工驗收的，不得并網(wǎng)。（責任單位：省能源局、省電力公司）
（四）提升建筑光伏運維管理水平
建設單位應具備專(zhuān)業(yè)運維能力，或委托具備專(zhuān)業(yè)能力的運維企業(yè)承擔建筑光伏設施的運行維護。物業(yè)企業(yè)等應配合運維企業(yè)，定期開(kāi)展設備設施檢查。電力工程設施建設監管部門(mén)應加強對建筑光伏運維企業(yè)的指導，保障電網(wǎng)運行安全。（責任單位：華東能源監管局、省能源局、省住房城鄉建設廳）
（五）推動(dòng)新型儲能技術(shù)應用
在建筑光伏一體化開(kāi)發(fā)領(lǐng)域拓展新型儲能應用場(chǎng)景，支持地方、項目單位結合實(shí)際建設或租賃對應關(guān)鍵節點(diǎn)的儲能設施，探索站房式儲能技術(shù)應用，提升光伏發(fā)電并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。推進(jìn)具備條件的大型公共建筑、公共機構建筑、公益性建筑應用蓄冷、蓄熱等儲能技術(shù)，探索儲能新技術(shù)和新產(chǎn)品的示范應用。鼓勵工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區建筑光伏，按照自建用戶(hù)側儲能或集中共享（租賃）模式配置電網(wǎng)側集中儲能設施以提升消納水平。鼓勵電網(wǎng)側、電源側新型儲能通過(guò)租賃容量、參與電力市場(chǎng)等方式疏導成本，用戶(hù)側新型儲能利用峰谷價(jià)差降低用電成本。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省電力公司，各市人民政府）
（六）強化建筑光伏關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
指導培育2-3家建材型建筑光伏產(chǎn)品省級以上科技創(chuàng )新平臺，加強行業(yè)管理和技術(shù)人員培訓，加大建筑光伏儲能領(lǐng)域的高層次科技人才、高層次創(chuàng )業(yè)團隊招引力度，提升建筑光伏研發(fā)能力。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）支持建筑光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合高校等科研機構，開(kāi)展建材型建筑光伏技術(shù)產(chǎn)品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲能與共享儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)薄膜電池組件降本增效，加快鈣鈦礦、晶體硅—鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦—鈣鈦礦疊層等新技術(shù)工藝和裝備的突破。支持微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)等關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳）研究搭建全省建筑光伏一體化監管平臺，制定完善光伏建筑材料產(chǎn)品標準，推進(jìn)光伏組件模數與建筑模數協(xié)同，破解建筑光伏的材料、結構與消防安全、防水、美觀(guān)、發(fā)電效率、數智化運行管理等方面的技術(shù)難題。（責任單位：省科技廳、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局、省電力公司，各市人民政府）
（七）壯大建筑光伏儲能產(chǎn)業(yè)
圍繞建筑光伏和儲能產(chǎn)品，培育一批具有創(chuàng )新引領(lǐng)力、市場(chǎng)主導力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力的重點(diǎn)企業(yè)；支持企業(yè)針對建筑細分市場(chǎng)、特定場(chǎng)景，重點(diǎn)打造一批采用TOPcon電池、HJT電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學(xué)儲能、相變儲能等技術(shù)路線(xiàn)的新型建筑光伏和儲能產(chǎn)品。引導省內先進(jìn)光伏和新型儲能龍頭企業(yè)通過(guò)投資（參股）、并購、重組、外包服務(wù)等方式延伸服務(wù)鏈條，引育一批建筑光伏和儲能領(lǐng)域項目開(kāi)發(fā)設計、工程建設等系統集成專(zhuān)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向綜合服務(wù)商轉型，加快做大做強建筑光伏和儲能產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，各市人民政府）
四、保障措施
（一）加強組織實(shí)施。省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳應會(huì )同發(fā)展改革、財政、自然資源、交通運輸、能源、電力公司等單位，成立工作專(zhuān)班，健全多部門(mén)共同參與的工作推進(jìn)機制。各市人民政府應壓實(shí)主體責任，建立相應的工作推進(jìn)機制，分年度細化工作方案，確保目標任務(wù)全面落實(shí)。省市聯(lián)動(dòng)形成齊抓共建的工作合力，建立健全建筑光伏一體化建設全過(guò)程管理體系，強化項目立項、設計、消防審驗、質(zhì)量安全監督、并網(wǎng)接入、安全運行等各環(huán)節監管。
（二）加強政策支持。擇優(yōu)遴選一批場(chǎng)景應用案例，省級給予單個(gè)項目最高50萬(wàn)元的一次性獎勵；對上年度建成并正常運行，規模不低于250kW的非政府投資類(lèi)薄膜太陽(yáng)能發(fā)電項目，省級給予投資建設方最高0.4元/瓦的支持，每個(gè)項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元（每年動(dòng)態(tài)調整）。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）新建建筑應用建材型光伏組件項目，可納入裝配式建筑評價(jià)范圍；既有建筑加裝建材型光伏組件項目，按規定可納入安徽省“城品活力貸”財政貼息支持范圍。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省財政廳）采取公開(kāi)競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展建筑光伏儲能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，對符合條件的創(chuàng )新研發(fā)項目，省級按項目研發(fā)和設備投入給予最高15%的獎勵，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對主導制定建筑光伏儲能領(lǐng)域國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，每個(gè)標準分別給予一次性最高獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元（每年動(dòng)態(tài)調整）。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，推廣集中式開(kāi)發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施等建筑光伏公司化運營(yíng)模式，吸引多方社會(huì )資本參與。完善成本補償機制，推進(jìn)電源側、電網(wǎng)側集中式儲能發(fā)展。健全分時(shí)電價(jià)政策，支持用戶(hù)側儲能發(fā)展。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省國資委、省電力公司）
（三）加強工作指導。制定年度重點(diǎn)項目清單，實(shí)施月調度、季評價(jià)，及時(shí)梳理全省建筑光伏推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法，優(yōu)化完善推進(jìn)舉措，強化對各地建筑光伏一體化推進(jìn)工作的督促指導，確保完成年度目標任務(wù)。
（四）加強宣傳推廣。推進(jìn)《太陽(yáng)能光伏與建筑一體化技術(shù)規程》宣貫實(shí)施。充分利用各類(lèi)媒體，多渠道開(kāi)展建筑光伏研發(fā)應用典型經(jīng)驗推廣，提高社會(huì )公眾對建筑光伏一體化相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的知曉率、接受度和利用度，營(yíng)造建筑光伏一體化推廣應用的良好氛圍。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司）
來(lái)源：安徽省住房和城鄉建設廳
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