1月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統一大市場(chǎng)建設指引(試行)》的通知。通知提到,建設全國統一的能源市場(chǎng)體系。要建立完善適應全國統一電力市場(chǎng)體系要求的規則制度體系,明確交易規則制定權限、適用范圍和銜接不同交易規則等原則。應組織制定、修訂完善適應本地區需求的交易規則或交易細則。要堅持總體融入的原則,因地制宜、厘清邊界、模式引導、平衡利益,建立完善適應“全國一張網(wǎng)”建設運營(yíng)的油氣市場(chǎng)制度體系,促進(jìn)基礎設施公平開(kāi)放,優(yōu)化油氣資源配置。
此外通知指出,進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為。各地區不得妨礙經(jīng)營(yíng)主體依法平等準入、退出和遷移,不得要求經(jīng)營(yíng)主體必須在某地登記注冊,不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定等形式設定或者變相設定準入障礙,或者通過(guò)增設審批條件、暫停辦理流程、故意拖延辦理、違規開(kāi)展檢查等為經(jīng)營(yíng)主體跨區域經(jīng)營(yíng)或遷移設置障礙。
各地區不得強制要求經(jīng)營(yíng)主體在本地登記注冊、設立子公司、分公司、分支機構等,或者以在本地設立法人機構、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套、投資額納入統計等作為申請相關(guān)扶持政策、開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)、享受相關(guān)補貼的前提條件,不得在土地出讓時(shí)違規設置競買(mǎi)條件搞定向出讓。
各地區、各部門(mén)不得在招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應商,違法設定與招標采購項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相匹配的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,違法限定投標人所在地、組織形式、所有制形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營(yíng)者參與投標采購活動(dòng)。
來(lái)源:國家發(fā)改委
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