2024全年，多個(gè)省份為促進(jìn)資源節約集約利用，及時(shí)釋放被占用的新能源資源，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對逾期未開(kāi)工、無(wú)法推進(jìn)、未按時(shí)并網(wǎng)的風(fēng)光項目進(jìn)行了清理，一大批新能源項目被廢止。
日前，陜西省榆林市、漢中市、安康市、銅川市、寶雞市五個(gè)地級市發(fā)布2021-2023年度保障性項目廢止名單，項目累計規模達800MW，涉及三峽、華電、大唐等項目。其中，風(fēng)電項目350MW，光伏項目450MW，安康市、漢中市、寶雞市廢止項目中僅包含光伏項目。
根據廢止文件，以上項目廢止原因涉及未按時(shí)并網(wǎng)、未按時(shí)核準、未按時(shí)備案、不具備建設條件。項目類(lèi)型包含復合光伏電站、農光互補項目等大型光伏電站。
據此前的不完全統計，2024年至今，已有包括內蒙古、安徽、貴州、江蘇、河北、廣西、陜西、山西等11個(gè)省份陸續公布新能源項目指標廢止、移出、調整、收回等名單，合計規模已超65GW。
近年來(lái)，為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地政府及時(shí)清理、調整未如期開(kāi)工、并網(wǎng)的新能源項目，以促進(jìn)資源的合理利用和高效配置。2024年多個(gè)省份的風(fēng)光項目廢止情況較為顯著(zhù)，這一系列舉措將對我國新能源產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展格局產(chǎn)生一定影響，也促使相關(guān)企業(yè)更加重視項目的建設進(jìn)度和質(zhì)量，確保新能源項目能夠順利推進(jìn)和落地。
安徽：擬回收、調整2.1GW風(fēng)光項目指標
11月26日，安徽省能源局發(fā)布關(guān)于2021年和2022年部分批次競爭性配置項目擬調整情況的公示，擬回收風(fēng)、光指標1.03GW，調整風(fēng)、光指標1.05GW。
具體來(lái)看，擬收回14個(gè)風(fēng)、光項目，建設規?？傆?036MW。其中，光伏項目12個(gè)，總規模886MW，主要受?chē)夜夥玫卣哒{整影響，項目無(wú)法實(shí)施；風(fēng)電項目2個(gè)，總規模150MW，為企業(yè)主動(dòng)放棄建設。
擬調整建設方案項目10個(gè)，全部為光伏項目，原計劃建設規模為1050MW，調整后建設規模為964.8MW，減少85.2MW。其中，4個(gè)項目為企業(yè)主動(dòng)調整規模，6個(gè)項目受?chē)夜夥玫卣哒{整影響，換址建設。
新疆兵團：8個(gè)光伏項目被移出
11月15日，新疆發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于將第一師華能新疆鴻圖瑋業(yè)園區低碳轉型光伏項目等4個(gè)項目移出兵團市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項目清單的公示》。
文件表示，根據工作需要，一師阿拉爾市發(fā)展改革委、二師鐵門(mén)關(guān)市發(fā)展改革委與十三師新星市發(fā)展改革委分別于11月12、13日向兵團發(fā)改委申報移出清單項目共4個(gè)。
截至目前，2024年，新疆兵團發(fā)改委共將8個(gè)項目移出市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項目清單，涉及業(yè)主包含甘肅電投、中新建電力、華能、中電建、新疆新星國有資本等，被移出項目類(lèi)型大多為新增負荷配套。其中，甘肅電投集團被移出兩個(gè)項目。
內蒙古：三次廢止12.65GW新能源項目
8月8日，內蒙古自治區能源局發(fā)布了《內蒙古自治區能源局關(guān)于全區第三批廢止新能源項目情況的公告》，根據公告內容，此次廢止的第三批新能源項目共計16個(gè)，總規模達到了557.23萬(wàn)千瓦。
從廢止的項目類(lèi)型來(lái)看，包含6個(gè)風(fēng)光制氫一體化項目，規模合計216萬(wàn)千瓦；6個(gè)工業(yè)園區綠色供電項目，規模合計319.5萬(wàn)千瓦。此前，內蒙古已經(jīng)廢止了兩批新能源項目。截至目前，內蒙古三批共廢止新能源項目37個(gè)，涉及新能源規?？傆嬤_到了12.65GW。
第二批
2024年2月8日，內蒙古能源局發(fā)布了《關(guān)于全區新能源“再起底”第二階段項目廢止情況的公告》，對2023年11月1日至2024年1月31日各盟市廢止的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項目進(jìn)行公告，共有8個(gè)新能源項目被廢止，規模合計1.77GW。
第一批
2023年12月4日，內蒙古自治區能源局發(fā)布《關(guān)于全區已廢止市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項目的公告》，全面實(shí)行市場(chǎng)化新能源項目“能進(jìn)、能出”機制。本批共廢止市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項目13個(gè)，裝機規模530.93萬(wàn)千瓦。
貴州：9.4GW風(fēng)光項目被清理
逾期未建：許多風(fēng)光項目因逾期未建而被清理。這主要是因為項目備案后未能按時(shí)開(kāi)工建設，導致項目無(wú)法推進(jìn)等原因
8月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風(fēng)電光伏發(fā)電建設規模第三批項目的通知》，對納入風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設規模項目逾期或不能實(shí)施的項目進(jìn)行清理，項目合計47個(gè)、裝機388萬(wàn)千瓦。
根據清理表數據，157萬(wàn)千瓦為農光互補類(lèi)、3萬(wàn)千瓦為水面漂浮光伏項目。被清理項目中，華電旗下項目最多，達75萬(wàn)千瓦，貴州能源、國家電投、華能等企業(yè)也有涉及。風(fēng)電項目中，國家電投被清理項目超1GW，華能、華電、華電、華潤、國家能源集團等企業(yè)也有項目被清理。
近年來(lái)，貴州省曾先后下達了超65GW風(fēng)光指標，其中2021年15.89GW、2022年14.353GW、2023年30.4GW、2024年初5.5GW。
第二批
1月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風(fēng)電光伏發(fā)電建設規模第二批項目的通知》，對納入風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設規模項目逾期或不能實(shí)施的項目進(jìn)行清理，項目合計73個(gè)、裝機552.5萬(wàn)千瓦，包含3.36GW光伏項目，均為農光互補項目！
江蘇?。?2.31GW新能源項目指標被移出
7月30日，江蘇省發(fā)改委公示了備案后2年內未開(kāi)工建設、擬移出項目庫的光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項目，共46個(gè)項目，總規模為12.31GW。
從項目投資企業(yè)來(lái)看，華電集團被取消的項目規模最大，達到403萬(wàn)千瓦；大唐集團、華融能源次之，分別被取消155萬(wàn)千瓦、130.5萬(wàn)千瓦；華潤電力也有98萬(wàn)千瓦的項目被取消。
河北：超10GW光伏項目擬調整
7月24日，河北省發(fā)改委對2024年6月底到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目擬調整情況進(jìn)行公示，所涉及項目全部為光伏項目，規?？傆嫗?.46GW。根據清單，1個(gè)項目被取消：黃驊市500MW漁光互補智慧能源項目，項目業(yè)主所屬集團為國家電投。11個(gè)項目被延期：最晚并網(wǎng)時(shí)間延期至2024年12月31日，規模合計1.31GW。項目業(yè)主包括華能、河北建投、三峽集團、國家能源集團等。8個(gè)項目轉為儲備類(lèi)項目，規模合計1.25GW。項目業(yè)主包括大唐、三峽、通威、海泰、特變、河北國順等。
自去年以來(lái)，河北已經(jīng)進(jìn)行了多輪逾期未并網(wǎng)風(fēng)光項目調整，粗略統計之下規模已超30GW。
3月18日，河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于公布2023年底已到期風(fēng)電、光伏發(fā)電項目處置意見(jiàn)的通知》，給予逾期項目指標取消、調整為儲備、延期并網(wǎng)等處理方案。
總計有55個(gè)、10.08GW的風(fēng)、光項目進(jìn)行了調整，其中約436MW光伏項目轉為儲備類(lèi)項目，約856MW的風(fēng)電項目轉為儲備類(lèi)項目，其余項目則統一進(jìn)行了延期并網(wǎng)。項目涉及業(yè)主包括三峽、國家能源集團、大唐、華電、國投電力、河北交投等等。
1月18日，河北能源局公示了四季度風(fēng)光集中并網(wǎng)行動(dòng)到期風(fēng)電、光伏項目擬調整情況，被調整的共涉及100MW風(fēng)電、2.17GW光伏以及1.2GW地面光伏項目，其中部分項目取消指標，還有一部分轉為儲備類(lèi)或者延遲并網(wǎng)。
廣西：收回3.8GW風(fēng)光項目指標
7月15日，廣西壯族自治區能源局發(fā)布《關(guān)于調整部分新能源項目建設規模及考核要求有關(guān)事項的通知。對不同時(shí)間下發(fā)的項目指標，提出了全容量并網(wǎng)的時(shí)間節點(diǎn)。
通知指出，截至2024年6月底，受其他不可抗拒因素影響，廣西壯族自治區部分項目仍未開(kāi)工或部分項目不具備繼續實(shí)施條件，裝機規模470.35萬(wàn)千瓦。為加快推動(dòng)廣西壯族自治區新能源高質(zhì)量發(fā)展，騰出新能源項目發(fā)展空間，對無(wú)法繼續建設的項目收回建設指標，合計收回規模約383.87萬(wàn)千瓦。其中風(fēng)電項目9個(gè)，收回規模約66.84萬(wàn)千瓦；光伏項目31個(gè)，收回規模317.03萬(wàn)千瓦。從項目的投資企業(yè)來(lái)看，國家能源集團被收回1.4GW，華潤被收歸1GW；國家電投、陽(yáng)光新能源、華電集團也有較大規模項目被收回。
陜西：廢止450MW風(fēng)電、光伏項目
根據陜西發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面梳理陜西省2021-2023年度保障性新能源項目前期工作進(jìn)展的通知》通知要求，各地級市對2021年的保障性項目予以廢止。
7月5日，商洛市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于廢止2021年延長(cháng)石油商州10萬(wàn)千瓦光伏項目指標的公示》，延長(cháng)石油商州10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目，截止2023年12月底該項目未備案、未動(dòng)工，予以廢止。
6月21日，榆林市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于榆林市2021年保障性新能源項目擬廢止項目的公示》，廢止350MW。
大基地項目(廢止規模未知)
5月17日，陜西發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新能源大基地建設進(jìn)展的通知》，經(jīng)過(guò)逐個(gè)梳理項目，根據各項目用地落實(shí)、手續辦理、建設推進(jìn)等情況，形成了廢止項目清單和移除基地項目清單。企業(yè)如提出移除清單中項目可以按時(shí)于年底全容量并網(wǎng)的，由企業(yè)集團公司書(shū)面作出年底全容量并網(wǎng)承諾，并提供詳細的年底建成施工計劃。對于年底仍不能并網(wǎng)的項目所涉及的企業(yè)，陜西發(fā)改委將核減該企業(yè)下一年度保障性項目規模并作出其它懲戒措施。由于名單是征求意見(jiàn)稿未公開(kāi)，最終實(shí)際廢止規模未知。
山西：廢止2.78GW風(fēng)電、光伏項目
8月26日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于擬廢止渾源縣牛星堡分散式風(fēng)電項目等風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的公示》，這是山西今年廢止的第三批新能源項目。擬廢止12個(gè)新能源項目、規模88.981萬(wàn)千瓦。其中，光伏項目9個(gè)，廢止規模85.871萬(wàn)千瓦；風(fēng)電項目3個(gè)，廢止規模3.11萬(wàn)千瓦。忻州資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團被廢止的規模最大，達到40萬(wàn)千瓦。
第二批
5月8日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于對陽(yáng)曲縣蔚藍凌井店等19個(gè)風(fēng)電光伏發(fā)電項目擬廢止公示(第二批)》。擬廢止19個(gè)新能源項目，規模合計100.8萬(wàn)千瓦。其中，光伏項目規模合計470MW，風(fēng)電項目規模合計538MW。
第一批
4月18日，山西能源局發(fā)布《關(guān)于對祁縣100MW光伏發(fā)電項目等風(fēng)電光伏發(fā)電項目擬廢止公示》，廢止880MW新能源項目指標，包含640MW光伏項目、240MW風(fēng)電項目。
江西?。喝∠?.43GW新能源項目指標
2024年2月5日，江西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擬取消建設規模風(fēng)電、光伏項目的公示》，組織開(kāi)展了逾期風(fēng)電、光伏項目建設情況排查。根據排查結果，擬取消風(fēng)光項目38個(gè)，規模合計143.77萬(wàn)千瓦，其中光伏項目7個(gè)，規模合計34.77萬(wàn)千瓦；風(fēng)電項目31個(gè)，規模合計108.6萬(wàn)千瓦。
山東：調減2.2GW光伏項目指標
2024年1月12日，山東能源局發(fā)布文件《關(guān)于調整2021年和2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項目名單的通知》，將未按時(shí)并網(wǎng)項目及容量579.582萬(wàn)千瓦調整出2021年和2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項目名單。
根據文件，截至2023年底，山東省應建成并網(wǎng)項目111個(gè)、886.356萬(wàn)千瓦。經(jīng)各市核實(shí)，已并網(wǎng)34個(gè)、306.774萬(wàn)千瓦。其中，全容量并網(wǎng)的27個(gè)、274.256萬(wàn)千瓦；部分并網(wǎng)的7個(gè)、67.9萬(wàn)千瓦(已并網(wǎng)容量32.518萬(wàn)千瓦、未并網(wǎng)容量35.382萬(wàn)千瓦)，未按期并網(wǎng)77個(gè)、544.2萬(wàn)千瓦?，F將上述未并網(wǎng)項目及容量579.582萬(wàn)千瓦調整出山東省2021年和2022年市場(chǎng)化并網(wǎng)項目名單。
來(lái)源：世紀新能源
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