深圳國資國企聚焦增強核心功能、提高核心競爭力,全力以赴推動(dòng)各項改革任務(wù)落實(shí)落地,取得階段性成效。
突出“現代治理”,持續完善中國特色現代企業(yè)制度
堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,推動(dòng)國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,建立健全產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。一把黨的領(lǐng)導落實(shí)到公司治理各環(huán)節。全面落實(shí)黨建入章、“雙向進(jìn)入,交叉任職”等要求,直管企業(yè)實(shí)現“三重一大”決策制度和黨委決策事項、前置研究事項“兩個(gè)清單”全覆蓋并動(dòng)態(tài)優(yōu)化,督促企業(yè)按照“四個(gè)是否”抓好實(shí)質(zhì)性嚴格把關(guān),并將清單是否動(dòng)態(tài)調整、把關(guān)決策實(shí)際效果等列入黨建考核評估。二是強化董事會(huì )規范運作。制定董事會(huì )規范運作工作指引,健全董事會(huì )授權管理制度,構建起客觀(guān)量化的董事會(huì )評價(jià)標準體系,上線(xiàn)運行議案管理信息系統,實(shí)現決策事項的全流程監管及分析運用。明確重大事項由專(zhuān)職外部董事出具獨立審核意見(jiàn),健全外部董事占多數機制。三是持續激發(fā)經(jīng)理層活力。全面建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度,各級子企業(yè)建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度占比98%,各級企業(yè)全面建立健全企業(yè)經(jīng)理層議事規則,嚴格落實(shí)總經(jīng)理對董事會(huì )負責、向董事會(huì )報告的工作機制。
突出“激發(fā)活力”,全面構建新型經(jīng)營(yíng)責任制
落實(shí)“真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)”要求,著(zhù)力構建中國特色現代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責任制。一是范圍更廣覆蓋。將27家一級企業(yè)和802家子企業(yè)全部納入任期制和契約化管理實(shí)施范圍,分層分類(lèi)落實(shí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理責任,有效激發(fā)管理人員內生動(dòng)力。二是目標更具挑戰。注重對標一流、跑贏(yíng)大市,按照“三比四新”(比歷史、比市場(chǎng)、比標桿,新業(yè)績(jì)、新貢獻、新創(chuàng )新、新提升)原則確定考核目標,突出價(jià)值創(chuàng )造,建立利潤目標分檔管理機制,高利潤目標對應高起評分,差異化設置超額利潤加分,有效引導企業(yè)自我加壓、摸高挑戰。三是考核更動(dòng)真格。引入賽馬機制,推動(dòng)考核結果差異化分布,考核結果分A、B、C、D四個(gè)等級,其中A等級比例不超過(guò)30%,A+B等級比例不超過(guò)2/3。對未達到業(yè)績(jì)完成底線(xiàn)、考核不合格等情形,嚴格執行退出機制、剛性?xún)冬F。
突出“優(yōu)勝劣汰”,不斷健全人才流動(dòng)機制
全面推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出,有效激發(fā)管理人員競爭意識。一是堅持“能者上”。加強干部人才隊伍建設,樹(shù)立鮮明“有為才有位”用人導向。截至今年6月,通過(guò)競爭上崗方式聘任管理人員的一級企業(yè)戶(hù)數占比89%,各級子企業(yè)戶(hù)數占比61%。二是堅持“劣者汰”。修訂中層管理人員選拔任用辦法,推動(dòng)各級企業(yè)全部建立健全管理人員末等調整和不勝任退出制度,明確2023年以來(lái)一級企業(yè)必須要有真動(dòng)作。三是堅持“優(yōu)培育”。建立優(yōu)秀年輕企業(yè)領(lǐng)導人才儲備庫,健全干部人才“4個(gè)領(lǐng)域×4個(gè)環(huán)節×4個(gè)層級”梯度培養機制。建設運營(yíng)“博士人才薈”,整合系統650余名博士人才資源,促進(jìn)人才鏈創(chuàng )新鏈深度融合。
突出“統籌推進(jìn)”,有效支撐功能使命類(lèi)改革任務(wù)
堅持體制機制類(lèi)與功能使命類(lèi)改革一體推進(jìn),以深化體制機制類(lèi)改革,為功能使命類(lèi)改革提供條件與環(huán)境支撐。一是戰新產(chǎn)業(yè)加快布局。全面落實(shí)戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,推動(dòng)市屬企業(yè)主攻半導體和集成電路、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域。截至今年7月底,戰新產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)4520億元,較年初增長(cháng)10%;營(yíng)業(yè)收入1046億元,同比增長(cháng)205%。二是強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。持續優(yōu)化完善創(chuàng )新投入視同利潤、考核加分等專(zhuān)項政策,引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入。1-7月研發(fā)投入113億元,同比增長(cháng)123%。擁有國家級和省級創(chuàng )新載體113個(gè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)178家。三是科技成果接續涌現。深圳環(huán)水集團參與的飲用水安全保障技術(shù)項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎,建成投產(chǎn)亞洲最大最先進(jìn)碳化硅材料生產(chǎn)基地,所投中芯國際12英寸線(xiàn)、8英寸線(xiàn)實(shí)現晶圓產(chǎn)能目標,牽頭研制的世界首臺最大單機規模500千瓦電解海水制氫裝置實(shí)現試運營(yíng)等等。
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