據國家統計局消息，按照黨中央和國務(wù)院決策部署，各地區各部門(mén)認真落實(shí)《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)要求，統籌謀劃推進(jìn)、加強協(xié)調配合，扎實(shí)有序開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查。經(jīng)過(guò)全國210多萬(wàn)普查人員的共同努力，普查數據采集、審核和匯總評估工作順利完成。普查全面摸清了我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，反映出我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新成效。普查結果顯示，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位數量大幅增加，吸納更多從業(yè)人員;企業(yè)資產(chǎn)規模不斷擴大，營(yíng)業(yè)收入較快增長(cháng)，科技創(chuàng )新能力持續提升，勞動(dòng)生產(chǎn)效率有所提高;產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，數字經(jīng)濟發(fā)展壯大，區域發(fā)展協(xié)調性、平衡性不斷增強，五年來(lái)我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
一、普查主要目的和主要工作
第五次全國經(jīng)濟普查的主要目的是全面調查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模、布局和效益，摸清各類(lèi)單位的基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀(guān)反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設等方面的新進(jìn)展。通過(guò)普查進(jìn)一步夯實(shí)統計基礎，推進(jìn)統計現代化改革，為加強和改善宏觀(guān)經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃、全面建設社會(huì )主義現代化國家，提供科學(xué)準確的統計信息支持。
第五次全國經(jīng)濟普查是一次重大的國情國力調查，從2022年11月開(kāi)始，歷時(shí)兩年多，順利完成了機構組建、宣傳動(dòng)員、方案研制、普查試點(diǎn)、人員培訓、普查區劃分、單位清查、現場(chǎng)登記、數據審核驗收、質(zhì)量抽查、匯總評估等各項工作，現在進(jìn)入主要數據發(fā)布和資料開(kāi)發(fā)應用階段。
二、普查主要特點(diǎn)
(一)周密部署實(shí)施，高效落實(shí)普查工作保障。黨中央和國務(wù)院高度重視第五次全國經(jīng)濟普查工作。習近平總書(shū)記指出，要開(kāi)展好第五次全國經(jīng)濟普查。各地區、各有關(guān)部門(mén)將普查工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導、壓實(shí)普查責任。地方各級人民政府及時(shí)組建普查機構，加強統籌協(xié)調，細化任務(wù)舉措。領(lǐng)導小組辦公室及各成員單位積極主動(dòng)履職，強化信息共享，提供多方保障，為普查的順利實(shí)施奠定堅實(shí)基礎。
(二)強化頂層設計，嚴格執行普查流程規范。經(jīng)過(guò)普查專(zhuān)項試點(diǎn)和綜合試點(diǎn)檢驗，制定印發(fā)《第五次全國經(jīng)濟普查方案》，各地區、各相關(guān)部門(mén)配套制定實(shí)施辦法。組織各地選優(yōu)配強普查隊伍，對全國210多萬(wàn)普查員和普查指導員開(kāi)展多層級化、系統化業(yè)務(wù)培訓，規范有序實(shí)施單位清查、現場(chǎng)登記調查和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)抽樣調查。金融、鐵路等部門(mén)和單位及有關(guān)方面認真組織開(kāi)展本系統的普查工作。全面加強普查數據質(zhì)量控制，堅持邊普查、邊審核、邊檢查，確保普查源頭數據真實(shí)可靠。
(三)提高普查質(zhì)效，同步開(kāi)展投入產(chǎn)出調查。為促進(jìn)經(jīng)濟總量數據與結構數據銜接，此次普查統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查，兼顧調查內容及方法差異，以“統分結合”方式有效整合業(yè)務(wù)環(huán)節。對全國近8萬(wàn)個(gè)投入產(chǎn)出調查單位，首次建立統一的電子統計臺賬，提前組織整理調查數據，有效減輕填報難度。加強投入產(chǎn)出調查數據與普查數據比對檢查，著(zhù)力提高數據的協(xié)調性和匹配性。
(四)創(chuàng )新普查手段，提升普查工作效率。進(jìn)一步強化部門(mén)數據共享應用，有效整合編制、民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)行政記錄，為開(kāi)展單位清查和普查登記提供了數據基礎。深化現代信息技術(shù)應用，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)統一采集模式的普查數據采集處理系統，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現場(chǎng)采集數據相結合的方式開(kāi)展普查，支持普查對象通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自主報送普查數據，普查工作質(zhì)效全面提升。
(五)防治普查造假，堅決守牢數據質(zhì)量生命線(xiàn)。堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，強化全流程數據質(zhì)量管理，全面防治統計造假，確保統計數據真實(shí)。廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，舉辦各類(lèi)科普性強、參與度高的宣傳活動(dòng)，積極爭取普查對象的理解和支持，營(yíng)造普查良好社會(huì )氛圍。嚴肅查處涉及普查的違法違紀行為，及時(shí)糾正各類(lèi)普查不規范現象，確保普查源頭數據質(zhì)量。
第五次全國經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查結果表明，普查數據填報綜合差錯率為4.7‰，普查數據質(zhì)量符合控制標準。
三、普查主要數據
(一)單位情況。2023年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位3327.0萬(wàn)個(gè)，比2018年末(2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份，下同)增加1148.1萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)52.7%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位3636.0萬(wàn)個(gè)，增加1181.0萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)48.1%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)8799.5萬(wàn)個(gè)，增加2503.6萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)39.8%。
按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數量位居前三位的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)1019.7萬(wàn)個(gè)，占30.6%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)460.9萬(wàn)個(gè)，占13.8%;制造業(yè)404.9萬(wàn)個(gè)，占12.2%。
按區域分，東部地區擁有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位1794.1萬(wàn)個(gè)，占53.9%，比2018年末下降2.0個(gè)百分點(diǎn);中部地區733.4萬(wàn)個(gè)，占22.0%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn);西部地區637.2萬(wàn)個(gè)，占19.2%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn);東北地區162.3萬(wàn)個(gè)，占4.9%，占比與2018年末基本持平。
(二)從業(yè)人員情況。2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員42898.4萬(wàn)人，比2018年末增加4574.8萬(wàn)人，增長(cháng)11.9%，其中女性從業(yè)人員17047.4萬(wàn)人。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員16429.5萬(wàn)人，減少826.3萬(wàn)人，下降4.8%;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員26468.9萬(wàn)人，增加5401.2萬(wàn)人，增長(cháng)25.6%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員17956.4萬(wàn)人，其中女性從業(yè)人員8420.0萬(wàn)人。
按行業(yè)分，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員位居前三位的行業(yè)是：制造業(yè)10481.5萬(wàn)人，占24.4%;批發(fā)和零售業(yè)5325.8萬(wàn)人，占12.4%;建筑業(yè)5117.2萬(wàn)人，占11.9%。
按區域分，東部地區第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員22432.8萬(wàn)人，占52.3%，比2018年末下降1.8個(gè)百分點(diǎn);中部地區9890.7萬(wàn)人，占23.1%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn);西部地區8632.0萬(wàn)人，占20.1%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn);東北地區1942.8萬(wàn)人，占4.5%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)資產(chǎn)負債和營(yíng)業(yè)收入情況。從資產(chǎn)看，2023年末，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計1439.1萬(wàn)億元;其中，第二產(chǎn)業(yè)252.1萬(wàn)億元，第三產(chǎn)業(yè)1187.0萬(wàn)億元。從負債看，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位負債合計975.4萬(wàn)億元;其中，第二產(chǎn)業(yè)150.2萬(wàn)億元，第三產(chǎn)業(yè)825.2萬(wàn)億元。從營(yíng)業(yè)收入看，2023年，全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位實(shí)現營(yíng)業(yè)收入442.6萬(wàn)億元，比2018年增長(cháng)50.2%。其中，第二產(chǎn)業(yè)188.8萬(wàn)億元，增長(cháng)31.3%;第三產(chǎn)業(yè)253.8萬(wàn)億元，增長(cháng)68.3%。
(四)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)情況。2023年末，全國共有數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位291.6萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員3615.9萬(wàn)人。全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入48.4萬(wàn)億元。其中，數字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)法人單位26.2萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員1337.2萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入20.5萬(wàn)億元;數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位27.4萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員151.9萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入4.2萬(wàn)億元;數字技術(shù)應用業(yè)企業(yè)法人單位143.0萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員1460.9萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入14.0萬(wàn)億元;數字要素驅動(dòng)業(yè)企業(yè)法人單位95.0萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員665.9萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入9.7萬(wàn)億元。
(五)新興產(chǎn)業(yè)情況。2023年末，全國從事戰略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規模以上工業(yè)企業(yè)法人單位9.6萬(wàn)個(gè)，從事戰略性新興產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.2萬(wàn)個(gè)。全國共有規模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位5.3萬(wàn)個(gè)，全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入22.5萬(wàn)億元;規模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6.5萬(wàn)個(gè)，全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15.7萬(wàn)億元。2023年，規模以上工業(yè)企業(yè)法人單位研究與試驗發(fā)展(R&D)人員折合全時(shí)當量481.7萬(wàn)人年，R&D經(jīng)費支出2.1萬(wàn)億元。
四、普查年度國內生產(chǎn)總值修訂情況
按照國民經(jīng)濟核算制度和國際通行做法，國家統計局利用第五次全國經(jīng)濟普查數據和有關(guān)部門(mén)資料，并同步實(shí)施城鎮居民自有住房服務(wù)核算方法改革，對普查年度(2023年)國內生產(chǎn)總值(GDP)進(jìn)行了修訂。修訂后的2023年國內生產(chǎn)總值為1294272億元，比初步核算數增加33690億元，增幅為2.7%。詳細修訂數據將于近日通過(guò)國家統計局官網(wǎng)公布。
總的看，第五次全國經(jīng)濟普查取得了豐碩成果，普查主要數據客觀(guān)反映了五年來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新進(jìn)展新成就。下一步，我們將堅決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，緊緊圍繞黨中央和國務(wù)院明確的改革目標任務(wù)，推動(dòng)統計改革任務(wù)落實(shí)，通過(guò)經(jīng)濟普查年鑒、解讀報告等多種形式陸續向社會(huì )公布更詳細的普查數據結果，積極組織各方力量深度開(kāi)發(fā)應用普查資料，充分發(fā)揮普查數據價(jià)值，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化提供真實(shí)可靠的統計信息支撐。
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