近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”)，綱要指出：建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節能標準更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，完善低碳產(chǎn)品標準標識制度。完善可再生能源標準，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實(shí)施碳達峰、碳中和標準化提升工程。
標準是經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮著(zhù)基礎性、引領(lǐng)性作用。建立健全碳達峰、碳中和標準將促進(jìn)“雙碳”目標的實(shí)現，有利于碳排放的監管，并提升碳交易市場(chǎng)的活躍度。對于企業(yè)而言，這將規范企業(yè)的碳排放行為，促進(jìn)其加強新能源的使用和投資，有利于光伏等新能源行業(yè)的發(fā)展。
具體來(lái)看，能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準的修訂以及提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求意味著(zhù)制造業(yè)企業(yè)要么對生產(chǎn)設備進(jìn)行改良或者重置，要么使用光伏等不占用能耗指標的新能源進(jìn)行“對沖”。顯然，前者會(huì )增加企業(yè)的財務(wù)負擔，后者則具備極強的經(jīng)濟性。尤其是在煤電價(jià)格趨于市場(chǎng)化的背景下，疊加能耗限額標準的提升，企業(yè)如果想要獲得成本優(yōu)勢，使用乃至投資光伏等新能源將成為市場(chǎng)競爭力的保證，這將推動(dòng)光伏等新能源行業(yè)的快速發(fā)展。
擴大能耗限額標準覆蓋范圍意味著(zhù)將有更多的行業(yè)進(jìn)入到碳排放的監管范圍中，這相當于擴大了光伏等新能源行業(yè)的需求面，尤其是能夠實(shí)現“自發(fā)自用、余額上網(wǎng)”的工商業(yè)分布式光伏領(lǐng)域。
加快完善地區、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準意味著(zhù)對于碳排放的管控將有跡可循、有據可依，監管力度也將不斷增強。這將從監管層面提升企業(yè)不履行減碳要求的成本，進(jìn)而促使企業(yè)使用或者投資光伏等新能源。
制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，完善低碳產(chǎn)品標準標識制度意味著(zhù)對于高碳排行業(yè)的監管將愈發(fā)嚴格，同時(shí)低碳排企業(yè)獲得的產(chǎn)品標識將有力于提升企業(yè)的全球競爭力。
綱要中對于建立與健全“雙碳”標準化體系的闡述，從監管層面擴大了光伏等新能源行業(yè)的市場(chǎng)需求，尤其在政府監管愈發(fā)嚴格的背景下，使用、投資光伏等新能源將成為企業(yè)保持市場(chǎng)競爭力、降低合規成本的“不二選擇”。
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