中國一汽黨委積極指導中國一汽股權投資公司發(fā)揮平臺公司作用，因企制宜、分類(lèi)施策、系統推進(jìn)、分步實(shí)施，探索構建參股企業(yè)黨建工作新模式，精準助力強鏈補鏈延鏈，有效打造黨的領(lǐng)導有力、賦能指導有效、企業(yè)活力迸發(fā)、聚力協(xié)同發(fā)展的良好局面，參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效逐年提升，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和集團公司轉型升級做出積極貢獻。
堅持改革發(fā)展與黨的建設一體推進(jìn)
一是把準改革正確方向。系統梳理相關(guān)政策要求，通過(guò)黨建經(jīng)營(yíng)交流會(huì )、基層調研等方式加強宣貫，引導參股企業(yè)知政策、明方向。把黨建工作貫穿改革發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨的建設就跟進(jìn)到哪里，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就體現到哪里。二是全面推進(jìn)黨建入章。建立國有資本控股及參股企業(yè)黨建入章模板，通過(guò)溝通協(xié)商、發(fā)函提示、董事推進(jìn)等方式積極推動(dòng)。針對新投資項目，將黨建入章作為國有投資人建議向標的公司提出，明確黨組織在公司治理中的法定地位。近三年指導豐田模具等6家企業(yè)黨建入章，聯(lián)合法務(wù)、財務(wù)、黨群等部門(mén)建立章程聯(lián)審工作機制，確保黨建入章應進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必合規。三是黨的工作有效覆蓋。指導參股企業(yè)根據企業(yè)規模、黨員數量、分布區域等，構建嚴密黨建網(wǎng)絡(luò )，靈活設置、動(dòng)態(tài)調整。近三年指導一汽中車(chē)等5家企業(yè)建立黨組織，納入黨建指導范疇企業(yè)實(shí)現應建必建。因黨員不足3人尚不具備建立黨組織條件的企業(yè)，通過(guò)指定黨建工作聯(lián)絡(luò )員等途徑，推動(dòng)黨群工作一體化，確保黨的工作有效覆蓋。
堅持系統推進(jìn)與分類(lèi)施策有機結合
一是建章立制，提供遵循。落實(shí)相關(guān)政策要求，對標10余家中央企業(yè)，調研并征求30余家參股企業(yè)意見(jiàn)建議，構建“1134+N”參股企業(yè)黨建工作模式(1個(gè)愿景，1個(gè)工作理念，3大發(fā)展階段，圍繞研、投、管、退全業(yè)務(wù)流程開(kāi)展4方面重點(diǎn)工作+N種方式方法)，制定《加強和改進(jìn)參股企業(yè)黨建工作指導意見(jiàn)(試行)》，明確黨組織功能定位、領(lǐng)導指導責任、實(shí)施路徑等內容，分類(lèi)建立指導要點(diǎn)4個(gè)，為參股企業(yè)開(kāi)展黨建工作提供基本遵循。二是因企制宜，明確責任。明確國有資本絕對控股、相對控股且具有實(shí)際控制力的企業(yè)，黨建工作由最大國有股東領(lǐng)導指導或由國有股東協(xié)商確定，黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用;指導一汽中車(chē)等具有人財物重大事項決策權的黨支部建立“三重一大”事項清單，集體研究重大事項。明確國有資本參股企業(yè)，黨建工作領(lǐng)導指導責任由國有股東、最大股東、地方黨組織協(xié)商確定，黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。探索對一汽弗迪等戰略類(lèi)企業(yè)實(shí)施地方黨組織和一汽股權投資黨委“雙重管理”，維護國有資產(chǎn)權益。三是創(chuàng )新模式，分類(lèi)管理。構建領(lǐng)導、指導、協(xié)同三類(lèi)管理模式，針對隸屬一汽股權投資黨委，或由地方黨組織和一汽股權投資黨委“雙重管理”的企業(yè)，采取“領(lǐng)導”模式進(jìn)行管理，明確標準、壓實(shí)責任;針對隸屬地方黨組織的企業(yè)，采取“指導”模式進(jìn)行管理，賦能支持、解疑釋惑;針對隸屬其他國有股東黨組織的企業(yè)，采取“協(xié)同”模式進(jìn)行管理，大力支持、交流共建。董事、監事、高管等外派干部全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，重點(diǎn)從決策事項合規性、發(fā)展戰略契合性、風(fēng)險收益平衡性等方面進(jìn)行研判并發(fā)表意見(jiàn)，切實(shí)履行職責。
堅持賦能指導與產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)力
一是拓展渠道，有效賦能。樹(shù)立“指導、賦能、創(chuàng )新、協(xié)同”工作理念，將參股企業(yè)作為黨委班子成員“一崗雙責”指導點(diǎn)，每年至少開(kāi)展1次調研交流。在黨群及業(yè)務(wù)相近部門(mén)設立黨建指導員，對參股企業(yè)“三基建設”、黨建促經(jīng)營(yíng)方式方法進(jìn)行指導，每年組織黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓。大眾發(fā)動(dòng)機黨委獲大連市先進(jìn)基層黨組織，時(shí)代一汽黨支部獲寧德市先進(jìn)基層黨組織，開(kāi)邁斯黨支部獲武進(jìn)國家高新區三星級企業(yè)黨組織。二是調研指導，破解難題。黨委班子成員、黨建指導員圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、轉型升級、核心零部件產(chǎn)業(yè)化落地等開(kāi)展“三同時(shí)”調研，即黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理同時(shí)調研、當期問(wèn)題和轉型發(fā)展同時(shí)調研、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)發(fā)展同時(shí)調研，推動(dòng)一汽中車(chē)轉子1線(xiàn)提前45天投產(chǎn)、一汽弗迪一期項目定期投產(chǎn)、富賽電子二期項目交付、天津愛(ài)信M190項目試制品全面投產(chǎn)，解決了一批制約參股企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，助力打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，有序推動(dòng)核心關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化落地。三是協(xié)同融合，合力共贏(yíng)。建立“共建共享共贏(yíng)”平臺，完善季度交流機制，協(xié)同參股企業(yè)圍繞重點(diǎn)課題、創(chuàng )新案例等分享黨建經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新成果，舉辦運動(dòng)會(huì )、聯(lián)誼交友等活動(dòng)，多渠道傳播經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)及重大成就，不斷擴大“朋友圈”。指導產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位廣泛開(kāi)展交流共建，推動(dòng)大眾發(fā)動(dòng)機與富奧公司、時(shí)代一汽與集團公司新能源動(dòng)力總成事業(yè)部、一汽中車(chē)與集團公司研發(fā)總院電機電驅動(dòng)開(kāi)發(fā)部等開(kāi)展黨建共建，解決技術(shù)攻關(guān)、成本管控等發(fā)展難題，匯聚深度融合、共謀發(fā)展最大合力。
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