近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),提出堅持“生態(tài)優(yōu)先、需求導向、優(yōu)化布局、有序建設”總體原則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抽水蓄能電站具有調峰、調頻、調壓、系統備用和黑啟動(dòng)等多種功能,是綠色靈活調節電源。截至2024年底,全國抽水蓄能投產(chǎn)裝機規模超過(guò)5800萬(wàn)千瓦,電站利用小時(shí)數穩步提升。
《辦法》明確,抽水蓄能項目一般分為服務(wù)電力系統、服務(wù)特定電源等兩類(lèi)。其中,服務(wù)電力系統項目是定位于服務(wù)相關(guān)省級或區域電網(wǎng)的項目;服務(wù)特定電源項目是定位于服務(wù)主要流域水風(fēng)光一體化基地、大型風(fēng)電光伏基地等特定電源主體的項目。
對于服務(wù)電力系統項目,遵循“國家定規模、地方定項目”的規劃管理思路,國家層面合理明確各省服務(wù)電力系統抽水蓄能發(fā)展總量規模,地方層面優(yōu)化明確具體項目。對于服務(wù)特定電源項目,則按“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則,列入國家能源局印發(fā)的專(zhuān)項規劃或批復的專(zhuān)項方案后,滾動(dòng)納入國家抽水蓄能發(fā)展規劃。
《辦法》明確,抽水蓄能項目應先評估、后核準,重點(diǎn)評估項目建設必要性、技術(shù)經(jīng)濟可行性、生態(tài)環(huán)境影響等,從嚴控制成本和造價(jià)。建設管理方面,明確省級能源主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)和項目單位在電網(wǎng)接入方面的各方責任,確保送出工程與抽水蓄能電站建設進(jìn)度匹配。(丁怡婷)
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