西北荒漠戈壁，大型風(fēng)光發(fā)電基地構成的能源“綠洲”持續壯大;西南長(cháng)江干流，6座梯級水電站組成的世界最大清潔能源走廊全力頂峰保供;東南蔚藍大海，一座座“海上油氣加工廠(chǎng)”逐步成為能源增產(chǎn)重要增長(cháng)極……
新中國成立75年來(lái)，我國能源事業(yè)加快發(fā)展，成為世界上最大能源生產(chǎn)國，一次能源生產(chǎn)總量從1949年的2374萬(wàn)噸標準煤，提升到2023年的48.3億噸標準煤，為全面推進(jìn)中國式現代化提供了充足動(dòng)能。
能源飯碗越端越牢
能源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。新中國成立75年來(lái)，我國不斷提升能源生產(chǎn)供應能力，建立了煤、油、氣、核、水、風(fēng)、光等全面發(fā)展的能源供給體系。2014年以來(lái)，我國能源自主保障能力始終保持在80%以上，為經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。
油氣安全是我國能源安全的主要矛盾。計劃經(jīng)濟時(shí)期，大慶石油會(huì )戰打出了我國首個(gè)大油田，從此甩掉了貧油國的帽子。近年來(lái)，我國持續推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)，新發(fā)現一批億噸級、千億方級大型油氣田，油氣核心需求自主保障能力不斷增強。2023年，全國原油產(chǎn)量達2.09億噸，國內原油2億噸穩產(chǎn)的基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí);天然氣產(chǎn)量連續7年增產(chǎn)百億立方米以上。
煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。全國原煤產(chǎn)量分別于2021年、2022年躍上41億噸、45億噸臺階，2023年達到47.1億噸，年均增長(cháng)4.5%，原煤占我國一次能源生產(chǎn)總量的比重仍保持在65%以上。
國家能源局副局長(cháng)萬(wàn)勁松表示，近10年來(lái)，能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計大約39萬(wàn)億元，每年平均將近4萬(wàn)億元，一次能源生產(chǎn)能力增長(cháng)了35%，有力支撐了我國經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。“我國能源供需保持平衡，能源價(jià)格總體平穩，14億多人口的能源安全得到了有效保障。”萬(wàn)勁松說(shuō)，我們2015年歷史性地解決了全國無(wú)電人口的用電問(wèn)題。近10年來(lái)，全國人均生活用電量從500千瓦時(shí)增長(cháng)到將近1000千瓦時(shí)，翻了一番。
能源結構綠意更濃
2023年，我國可再生能源總裝機突破14億千瓦，占全國發(fā)電總裝機比重超過(guò)50%，歷史性超過(guò)火電裝機。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，工業(yè)化、城鎮化尚未完成，未來(lái)一段時(shí)間能源需求仍將增長(cháng);產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤，資源環(huán)境約束長(cháng)期存在。應對這些困難挑戰，根本要靠能源轉型。
近年來(lái)，我國大力推動(dòng)可再生能源躍升發(fā)展。有序推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設，推進(jìn)海上風(fēng)電規?；夯l(fā)展，積極開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”?？茖W(xué)統籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護，有序推進(jìn)大型水電基地建設和大型水電站升級改造。
截至2023年底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模較10年前增長(cháng)了10倍，清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的58.2%，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì )用電增量一半以上。清潔能源消費量占能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費比重下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，能源清潔高效利用取得新成效。近10年來(lái)，我國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過(guò)1億千瓦，電力行業(yè)污染物排放量減少超過(guò)90%。全社會(huì )終端用能電氣化率達到28%。與2012年相比，單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降超過(guò)26%。
能源是碳達峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)現“雙碳”目標，仍需付出巨大努力。“我們將以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展能源綠色低碳轉型。我們有能力也有信心推動(dòng)如期實(shí)現2030年前碳達峰的目標。”國家能源局法制和體制改革司司長(cháng)宋雯說(shuō)。
能源市場(chǎng)不斷優(yōu)化
能源高質(zhì)量發(fā)展需要大力推進(jìn)能源治理現代化，加快形成與之相適應的現代化能源治理體系。
9月12日，杭州大會(huì )展中心通過(guò)認購，領(lǐng)到了一張由國家能源局頒發(fā)的綠色電力證書(shū)交易憑證。借助綠證交易，該中心為第三屆全球數字貿易博覽會(huì )總計認購了綠證2350個(gè)，將在展會(huì )期間實(shí)現100%綠電供應。
此前，國家能源局印發(fā)了《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規則》，首次以規則形式對綠證核發(fā)、交易、劃轉、核銷(xiāo)全生命周期流程進(jìn)行規范。“這次認購的綠證是《規則》發(fā)布后浙江省首批綠證。”國網(wǎng)杭州供電公司數貿會(huì )客戶(hù)側負責人樓馮梁介紹。
綠證交易是我國能源市場(chǎng)化改革的縮影。近年來(lái)，我國加快構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系，為能源轉型營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。電網(wǎng)統購統銷(xiāo)局面基本打破，發(fā)電和售電環(huán)節全面引入市場(chǎng)競爭，綜合能源服務(wù)商、虛擬電廠(chǎng)等新型主體蓬勃發(fā)展。
此外，全國統一電力市場(chǎng)體系加快建設，組建電力交易中心、石油天然氣交易中心和煤炭交易中心。
“主體多元的能源市場(chǎng)結構逐步構建，統一開(kāi)放的能源市場(chǎng)體系逐步完善，反映市場(chǎng)供需關(guān)系的能源價(jià)格機制逐步形成，市場(chǎng)在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進(jìn)資源優(yōu)化配置等方面的作用日益顯現。”國家能源局局長(cháng)章建華說(shuō)。根據規劃，到2035年，我國能源綠色生產(chǎn)和消費方式將廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進(jìn)，新型電力系統為能源轉型提供堅強支撐。(經(jīng)濟日報記者 王軼辰)
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