搞科技創(chuàng )新，費時(shí)、燒腦、耗錢(qián)。如果沒(méi)成功，還可能承擔部分責任，國企負責人面臨的壓力可想而知。日前，湖北省國資委出臺《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)，對10種容錯免責情形作了明確規定，讓國企科技創(chuàng )新“放心闖”。
科技創(chuàng )新，國資國企是主力軍。在風(fēng)起云涌的科技革命中，“沖鋒陷陣”必然要承擔風(fēng)險，出現失誤和損失在所難免。為了打消企業(yè)擔心因投資失誤被追責的顧慮，《清單》圍繞企業(yè)科技創(chuàng )新的重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域，明確了容錯免責情形。
比如，在種子基金、風(fēng)險投資基金投資業(yè)務(wù)中，如實(shí)報告已知風(fēng)險，因種子期、初創(chuàng )期企業(yè)發(fā)展存在較大不確定性，導致投資失敗，造成投資損失的，予以容錯免責。
湖北省國資委介紹，省屬種子基金、風(fēng)險投資基金等國資基金已采取全生命周期整體核算、市場(chǎng)化估值的績(jì)效評價(jià)方式，不以單個(gè)投資項目盈虧進(jìn)行考核評價(jià)。相較于部分省市對種子、天使、創(chuàng )投、產(chǎn)投、并購基金等設置容錯比例的做法，湖北省對種子基金、風(fēng)險投資基金的投資容忍度更高、容忍面更廣、政策環(huán)境更寬松。
再如，在前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資工作中，因國家政策調整、市場(chǎng)波動(dòng)等難以預見(jiàn)的外部環(huán)境影響，導致投資收益未達到預期目標或造成投資損失的，予以容錯免責。
戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好等特征，全省國有企業(yè)迫切需要引領(lǐng)打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現自身高質(zhì)量發(fā)展。
早在2016年，湖北就明確了5類(lèi)容錯免責情形，2022年，湖北省國資委出臺了《省屬企業(yè)落實(shí)湖北省容錯糾錯工作辦法實(shí)施細則》。與之相比，新出臺的《清單》覆蓋全省國有企業(yè)，明確了容錯免責具體情形，可操作性更強。在10種免責情形中，強調只對規定原因導致的失誤給予容錯，對國有企業(yè)經(jīng)管人員履職過(guò)程中的失誤和偏差，區分無(wú)意與故意、作為與濫為、為公與謀私，避免在執行過(guò)程中“走腔變調”，成為不作為亂作為的“擋箭牌”。
《清單》釋放嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重的鮮明信號，將營(yíng)造一個(gè)鼓勵創(chuàng )新、勇于探索的氛圍，并建立一種寬容失敗的文化環(huán)境，推動(dòng)湖北培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
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