黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)是國家發(fā)展的基石,是國民經(jīng)濟的命脈,更是中國式現代化建設的“主力軍”。
強化創(chuàng )新、鏈上突圍,實(shí)踐一再證明,唯有堅持黨建引領(lǐng)、黨建賦能、黨建護航,把黨建功能轉化為發(fā)展動(dòng)能,才能在潛移默化中推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
新時(shí)代新征程,寧夏國資國企牢記“國之大者”,持續推動(dòng)黨的建設與改革發(fā)展同頻共振,不斷增強企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,以企業(yè)發(fā)展與黨建工作“雙輪驅動(dòng)”、互促共進(jìn)的實(shí)際行動(dòng),助推國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前進(jìn),為加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫(xiě)中國式現代化寧夏篇章作出了應有貢獻。一組數據佐證:2024年前11個(gè)月,寧夏國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到1.17萬(wàn)億元,完成增加值621.73億元,資產(chǎn)總額、增加值雙增長(cháng);實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1381.33億元,利潤105.31億元,經(jīng)營(yíng)效益企穩回升;累計完成固定資產(chǎn)投資188.1億元。
“百日攻堅戰”啟動(dòng)以來(lái),寧夏國資國企緊盯目標任務(wù),建立工作臺賬,與自治區黨委交辦的44項具體事項一體推進(jìn)落實(shí)。建立精準調度機制,通過(guò)強化企業(yè)月度經(jīng)營(yíng)形勢分析,圍繞重要指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和月度調度,逐項梳理完成情況,不斷增強盈利能力;緊盯項目投資進(jìn)度,采取強有力的措施加快協(xié)調解決,推進(jìn)項目加快建設;建立嚴格落實(shí)包抓機制,將開(kāi)展“百日攻堅戰”各項安全部署納入包抓機制當中,幫助企業(yè)理思路、找差距、定措施,結合推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù),幫助包抓五市一基地、區市國有企業(yè)協(xié)調解決改革發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題,加快推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
靶心明確,目標清晰,寧夏國資委黨委以實(shí)施黨建“強根鑄魂”工程為抓手,指導區屬?lài)衅髽I(yè)充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)“百日攻堅戰”不斷向縱深推進(jìn)。戰鼓聲響,聞令而動(dòng),鮮紅的黨旗,鮮亮的黨徽,成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)最亮眼的名片。黨旗所指,行動(dòng)所向,黨員先鋒崗,黨員突擊隊,成為攻堅克難現場(chǎng)最值得信賴(lài)的骨干力量。在“百日攻堅戰”中,廣大黨員以“向我看、跟我上”的實(shí)際行動(dòng),高擎攻堅大旗,為全面打贏(yíng)“百日攻堅戰”奠定了堅實(shí)的基礎。
黨建引領(lǐng) 為改革發(fā)展引領(lǐng)航向
堅持黨建引領(lǐng),才能確保寧夏國資國企始終聚焦穩固經(jīng)濟基本盤(pán)、增強發(fā)展韌性、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的戰略功能,才能在引領(lǐng)高水平科技創(chuàng )新、發(fā)展前瞻性、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和能源資源等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
今年,是國企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年,聚焦增強國有企業(yè)核心功能持續發(fā)力,寧夏國資國企圍繞建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區等重大戰略,通過(guò)提升服務(wù)自治區戰略功能、布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)、增強創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力、提高國資監管效能等八個(gè)方面能力,實(shí)施十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)和四個(gè)專(zhuān)項整治等,不斷繪就改革發(fā)展“路線(xiàn)圖”。
聚焦改革深化提升行動(dòng),寧夏國資國企把深化改革作為推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的“開(kāi)山斧”和“金鑰匙”,出臺自治區國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案及區屬企業(yè)“一企一策”改革方案。目前,國有企業(yè)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單實(shí)現全覆蓋,9戶(hù)區屬企業(yè)集團及57戶(hù)各級子企業(yè)、35戶(hù)市屬企業(yè)集團及20戶(hù)各級子企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建。
優(yōu)化國有資本布局結構,寧夏國資國企調整存量結構、優(yōu)化增量投向,持續提高國有資本配置質(zhì)量和運行效率。先后2次實(shí)施區屬?lài)衅髽I(yè)戰略性重組改革,撤并寧夏農業(yè)投資集團有限公司,將寧夏建設投資集團有限公司、寧夏旅游投資集團有限公司調整為產(chǎn)業(yè)集團,組建寧夏糧食集團有限公司、數字寧夏建設運營(yíng)有限責任公司,完成寧夏西部創(chuàng )業(yè)實(shí)業(yè)股份有限公司股權轉讓?zhuān)苿?dòng)國有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
從近三年的發(fā)展數據來(lái)看,全區國企營(yíng)業(yè)收入保持在1500億元以上,國有資本保值增值率2022年、2023年始終保持在102%以上。利潤總額、增加值年均增長(cháng)16.9%、5.6%,其中,2022年營(yíng)業(yè)收入、利潤總額增速在全國地方國企中排名第三、第四,實(shí)現歷史最好水平;2023年營(yíng)收、利潤總額等主要經(jīng)營(yíng)指標達到歷史第二高點(diǎn)。
黨建賦能 不斷拓展發(fā)展新視野
把黨建融入國企發(fā)展各環(huán)節、全過(guò)程,國企高質(zhì)量發(fā)展方能呈現出無(wú)限精彩與可能。
寧夏黨委、政府高度重視與央企深化產(chǎn)業(yè)合作,寧夏國資委全面推動(dòng)央企入寧工作落實(shí)。近年來(lái)合作力度不斷加大、合作層次不斷提升、合作成果不斷涌現,實(shí)現了由項目合作向產(chǎn)業(yè)鏈合作的拓展,由產(chǎn)業(yè)合作向戰略合作的升級,同時(shí),駐寧央企更是成為了寧夏現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,成為寧夏實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
在去年寧夏召開(kāi)的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區建設企業(yè)家座談會(huì )和今年召開(kāi)的與央企深化產(chǎn)業(yè)合作座談會(huì )期間,寧夏與國家能源投資集團有限責任公司等中央企業(yè)共計簽約合作項目106個(gè)、規劃投資約3350億元。其中,去年簽約合作的24個(gè)項目規劃投資1336億元,今年簽約合作的82個(gè)項目規劃投資達到2014億元。
為全力推動(dòng)央地合作落地見(jiàn)效,寧夏國資委緊盯重點(diǎn)項目進(jìn)展,實(shí)時(shí)掌握困難問(wèn)題,不斷加大了溝通協(xié)調力度。今年創(chuàng )新工作機制,在定期將項目進(jìn)展情況通報各央企集團公司的基礎上,又專(zhuān)派相關(guān)負責同志趕赴各央企總部,現場(chǎng)通報調度重點(diǎn)項目建設情況,面對面共商解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,積極爭取央企總部支持幫助,深入交流探討新的合作意向,進(jìn)一步增強央地合作的信心和上下聯(lián)動(dòng)的合力。
對標一流,不僅可以帶回先進(jìn)的管理理念,在促進(jìn)自身技術(shù)水平不斷提高的同時(shí),也可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
福建與寧夏在國資國企領(lǐng)域有著(zhù)各自?xún)?yōu)勢和特色,在協(xié)作發(fā)展方面更是具有強大的生命力和廣闊前景,迫切需要雙方豐富合作內容,深化合作形式。為努力走出一條互惠互利、共贏(yíng)共享之路,寧夏國資國企開(kāi)展對標一流學(xué)習,通過(guò)產(chǎn)業(yè)對接、國企改革、科技創(chuàng )新以及人才交流等,持續深化閩寧國資國企協(xié)作,攜手共創(chuàng )閩寧國資國企互利共贏(yíng)新篇章。
在加強產(chǎn)業(yè)對接方面,閩寧兩地國資委將鼓勵福建省屬?lài)衅髽I(yè)運用線(xiàn)上、線(xiàn)下銷(xiāo)售平臺推廣銷(xiāo)售寧夏特色產(chǎn)品。積極推動(dòng)閩寧旅游企業(yè)合作發(fā)展,鼓勵兩地旅游企業(yè)在文旅項目投資、旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展合作,實(shí)現文旅資源共享和客源互送;在加強人才交流方面,將共同推動(dòng)雙方國有企業(yè)開(kāi)展互訪(fǎng)等加強企業(yè)人才交流,鼓勵福建省國有企業(yè)所屬職業(yè)院校、實(shí)踐基地、培訓機構為寧夏輸送優(yōu)秀學(xué)員,支持寧夏國資國企選派優(yōu)秀人才赴福建國企交流學(xué)習;在強化科技創(chuàng )新方面,積極探索在5G、大數據、云計算等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域對接合作,在數字政府建設、閩寧數據交易中心等方面加強合作,通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級和轉型發(fā)展。
通過(guò)央地合作、企地合作以及閩寧協(xié)作,寧夏國資國企的投資結構不斷優(yōu)化,尤其是光伏、綠電、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)投資比重不斷增加,比如“寧湘直流”特高壓外送通道配套中衛新能源基地項目、綠電替代光伏項目、儲能電站和屋頂分布式光伏項目進(jìn)展較快,投資完成率較高;由中國交通建設投資集團有限公司投資的中交寧夏中衛云數據中心項目也已開(kāi)工建設……
黨建護航 為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力
如果說(shuō)改革是“巨輪船”,那么黨建就是“壓艙石”。
無(wú)論遇到何種風(fēng)險、面對什么挑戰,想要確保穩定、高效發(fā)展,就必須堅持黨建護航,使企業(yè)抗壓力、防風(fēng)險、解難題的能力得到進(jìn)一步鞏固和提升。
加強頂層設計和戰略謀劃,寧夏國資委把全區國有企業(yè)作為一個(gè)整體謀劃經(jīng)營(yíng),加快構建國資監管“一盤(pán)棋”大格局。通過(guò)強化資產(chǎn)、資源、資本配置,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構調整,積極推動(dòng)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,引導國有資本向事關(guān)國家安全重大戰略、國計民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大基礎設施集中,優(yōu)先布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
完善國有資產(chǎn)監督管理體制機制,增強各有關(guān)管理部門(mén)戰略協(xié)同,建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度,完善國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)體系、績(jì)效體系和薪酬體系。加快推進(jìn)國資國企在線(xiàn)監管系統建設,全力打好專(zhuān)項整治攻堅戰,寧夏國資委積極探索推進(jìn)穿透式監管,加強出資人監督與各類(lèi)監督力量的貫通協(xié)同,完善業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究三位一體的出資人監督體系,加大違規經(jīng)營(yíng)責任追究力度,持續提升國有資產(chǎn)監管效能,既“放得活”又“管得住”,真正讓監督“長(cháng)牙”“帶電”。
紀律教育只有進(jìn)行時(shí),寧夏國資委把握黨紀學(xué)習教育目標要求,迅速行動(dòng)、周密部署、系統推進(jìn),將各項工作任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常,持續在學(xué)紀知紀明紀守紀上下功夫求實(shí)效,為國資國企事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
發(fā)現問(wèn)題是巡視、審計工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視、審計工作的落腳點(diǎn)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導高位推動(dòng)巡視審計整改、強化監督管理確保巡視審計整改實(shí)效、加強機制建設做好巡視審計成果運用轉化等,寧夏國資委以“領(lǐng)導包抓+業(yè)務(wù)指導+綜合監督”為抓手,深入督導區屬?lài)衅髽I(yè)不折不扣地落實(shí)巡視、審計整改工作,做好巡視、審計整改“后半篇”文章。
固本強基 打造高質(zhì)量發(fā)展“國企樣本”
進(jìn)入新時(shí)代,寧夏國資國企以黨建“強根鑄魂”工程為牽引,以“基層黨建推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,以實(shí)施“八大行動(dòng)”、打造“六個(gè)一流”為抓手,推動(dòng)黨建工作各項任務(wù)落實(shí)落地,各項工作取得新進(jìn)展新成效。
嚴格落實(shí)“第一議題”制度,扎實(shí)開(kāi)展“牢記殷殷囑托 爭做實(shí)踐先鋒”主題活動(dòng),采取中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”、主題黨日等形式,政治功能得到明顯提升;印發(fā)《2024年國有企業(yè)黨的建設工作要點(diǎn)》,通過(guò)制定國企黨建重點(diǎn)任務(wù)作戰圖,召開(kāi)國企黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議、國企黨建暨黨紀學(xué)習教育推進(jìn)會(huì )等,層層傳導壓力、推動(dòng)責任落實(shí);認真實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”活動(dòng),深化拓展國企黨建“八大行動(dòng)”和“六個(gè)一流”活動(dòng),健全完善基層黨組織設置,編印下發(fā)《國有企業(yè)黨建工作指導手冊》,不斷規范黨支部活動(dòng)陣地等,黨支部書(shū)記帶頭抓黨建的責任意識、工作能力明顯提升;扎實(shí)推進(jìn)“才聚寧夏1134行動(dòng)”,大力實(shí)施人才培養、引進(jìn)、活力、暖心“四大工程”,出臺《關(guān)于加快一流企業(yè)品牌建設的指導意見(jiàn)》等,營(yíng)造出了重視人才、尊重人才的良好氛圍。
為不斷彰顯融合發(fā)展,制定下發(fā)《關(guān)于全區國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,從政治引領(lǐng)、基層組織建設、公司治理、選人用人、監督考核等五個(gè)方面提出工作措施、明確具體要求,持續推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、深度融合。同時(shí),圍繞先行區建設、“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰略,積極打造黨建品牌,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融共促的良好局面。把鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)工作納入國有企業(yè)黨的建設工作要點(diǎn),與企業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同考核。
對標對表“十減任務(wù)”“15個(gè)著(zhù)力糾治”,持續整治形式主義、官僚主義,深入開(kāi)展寬、粗、淺、虛、懶、奢、腐、慢八個(gè)方面的整改整治,系統推進(jìn)“十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”和“四個(gè)專(zhuān)項整治”,不斷增強基層減負獲得感。
堅持把黨紀學(xué)習教育作為重要政治任務(wù),依托中心組學(xué)習會(huì )等形式開(kāi)展集中學(xué)習、專(zhuān)題研討,共舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班260余期,中心組學(xué)習會(huì )1200余次,交流研討8744人次。組織參觀(guān)警示教育基地490次、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審66次、開(kāi)展“典型案例大家談”903次、用身邊事教育身邊人1353次等,形成推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力和合力。
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