2024年11月，一場(chǎng)核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)盛會(huì )在四川成都舉辦。
國家原子能機構、國務(wù)院國資委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、國家衛生健康委等相關(guān)國家部委領(lǐng)導，四川省、成都市等地方政府領(lǐng)導，中國科學(xué)院、中國工程院的四位院士以及學(xué)協(xié)會(huì )、行業(yè)龍頭企業(yè)、頂尖高校與科研院所、金融機構等數百名行業(yè)主要領(lǐng)導和嘉賓匯聚一堂，共議產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)近年來(lái)一直熱度不減，但集聚全產(chǎn)業(yè)鏈上下游、如此大規模的盛會(huì )卻是首次。日前，國家原子能機構等12部委聯(lián)合印發(fā)《核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》，提出“到2026年，我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，……，力爭核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)年直接經(jīng)濟產(chǎn)值達4000億元”的目標。政策剛剛出臺，中核集團牽頭發(fā)起的共鏈行動(dòng)立時(shí)啟動(dòng)。
何為“共鏈”，為何“共鏈”，又該如何“行動(dòng)”?這次大會(huì )給出了明確的回答。
精準繪制發(fā)展圖譜
當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)是現代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和典型的戰略新興產(chǎn)業(yè)，涉及核技術(shù)在工業(yè)、農業(yè)、醫學(xué)、環(huán)保、公共安全等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的廣泛融合應用，多年來(lái)在促進(jìn)世界科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟持續發(fā)展、保障人民生命健康等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，已逐步成為舉足輕重的新質(zhì)生產(chǎn)力，為健康中國、美麗中國、平安中國建設提供了有力支撐。發(fā)展核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)是適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、拓展核技術(shù)應用領(lǐng)域、促進(jìn)核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，是支撐國民經(jīng)濟各領(lǐng)域轉型升級、提質(zhì)增效的重要賦能手段。
據不完全統計，截至2023年，我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)直接經(jīng)濟產(chǎn)值約2400億元，涉及產(chǎn)業(yè)規模約5400 億元，增長(cháng)速率連續多年保持在15%-20%左右，已成為推動(dòng)我國科技創(chuàng )新和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力，為經(jīng)濟快速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、民生福祉改善提供有力支持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇來(lái)源于國家的高度重視。2021年6月24日，國家原子能機構等8部委聯(lián)合發(fā)布《醫用同位素中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035年)》，明確了產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展目標，如2025年要突破制約醫用同位素發(fā)展的核心技術(shù)，2035年要徹底扭轉醫用同位素研制、生產(chǎn)受制于人的局面并在全球醫用同位素市場(chǎng)占據重要份額。2024年10月24日，國家原子能機構聯(lián)合國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛建委等11部委聯(lián)合印發(fā)《核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》(2024-2026年)。國家原子能機構系統工程司司長(cháng)黃明全在首屆核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)大會(huì )上明確表示，該方案的印發(fā)從多個(gè)方面進(jìn)行規劃和部署，旨在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策指引，打造核技術(shù)應用現代產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
就如何打造核技術(shù)應用現代產(chǎn)業(yè)鏈，黃明全提出，首先要“攀高上墻”，全行業(yè)要主動(dòng)融入國家戰略，為賦能?chē)窠?jīng)濟轉型升級和社會(huì )發(fā)展注入強勁動(dòng)力;第二要逐“新”求“質(zhì)”，為培育核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐;第三要“聚鏈成勢”，為核技術(shù)應用高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。“要全力構建現代產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造多鏈交聯(lián)并進(jìn)、上下游共同發(fā)展的良好格局。”
國務(wù)院國資委規劃局副局長(cháng)姚蘭表示，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，事關(guān)我國未來(lái)發(fā)展，事關(guān)國際競爭戰略主動(dòng)權，是需要產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節匯聚合力才能抓好的一件大事。國務(wù)院國資委會(huì )同工信部發(fā)起了“中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)”，旨在探索建立以中央企業(yè)為牽引，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)為支撐，大、中、小企業(yè)有序競合、融通發(fā)展的新格局。核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)是現代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及核技術(shù)在工業(yè)、農業(yè)、醫學(xué)、環(huán)保、公共安全等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的廣泛的融合應用，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，要進(jìn)一步強化供需對接、進(jìn)一步創(chuàng )新共鏈形式、進(jìn)一步打造合作成果，中核集團等中央企業(yè)要與產(chǎn)業(yè)鏈上各類(lèi)主體開(kāi)展全方位、全領(lǐng)域、深層次的交流合作，同時(shí)，也期待制造業(yè)單項冠軍、“專(zhuān)精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積極參與，共同開(kāi)創(chuàng )核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊未來(lái)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇也來(lái)自地方的大力支持。以此次大會(huì )的舉辦地四川省為例，四川省是核工業(yè)與核技術(shù)利用大省，匯聚了眾多核技術(shù)領(lǐng)域的高校、企業(yè)和科研院所，在人才、設施等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。四川省人民政府副省長(cháng)李文清表示：“近年來(lái)，在國家有關(guān)部委和中央企業(yè)的大力支持下，全國首座醫用同位素專(zhuān)用堆在川建設，核技術(shù)應用全國重點(diǎn)實(shí)驗室等20余個(gè)創(chuàng )新平臺落地四川。我們將高質(zhì)量運行同位素及藥物國家工程研究中心、中子科學(xué)與技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺，加快放射線(xiàn)藥物中試平臺建設;加快關(guān)鍵設備自主化攻關(guān)，暢通核技術(shù)應用基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )新成果轉化全鏈條服務(wù)體系;強化鏈主企業(yè)內培外引，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚區，構建和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;進(jìn)一步催生核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)合力聚變，支持符合條件的項目申報超長(cháng)期特別國債、制造業(yè)專(zhuān)項貸款，用好產(chǎn)業(yè)投資引導基金，營(yíng)造促進(jìn)核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì )氛圍。”
共鏈行動(dòng)大會(huì )上，四川省委融辦常務(wù)副主任胡玉清發(fā)布《四川省核醫療全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅工程實(shí)施方案》，提出通過(guò)5年攻堅構建自主可控、鏈條完整、先進(jìn)安全的核醫療產(chǎn)業(yè)體系，包括保障核素生產(chǎn)供應、攻關(guān)創(chuàng )新核藥研發(fā)、加快醫療設備研制等九大攻堅任務(wù)。成都市人民政府副市長(cháng)許興國提到，成都在核技術(shù)應用方面正著(zhù)力打造“兩中心四基地”產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈加快形成。
攜手推動(dòng)“共鏈賦能”
建設現代產(chǎn)業(yè)鏈是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼百年未有之大變局，從全局和戰略高度做出的重大決策部署。核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈是核技術(shù)在工業(yè)、農業(yè)、醫學(xué)、環(huán)保、公共安全等多個(gè)細分領(lǐng)域應用鏈條的具體呈現，其發(fā)展意義重大。
中核集團是我國最早開(kāi)始從事核技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用的企業(yè)之一。在近70年的發(fā)展歷程中，圍繞核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)與建設，中核集團構建了世界上少有、覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的完整核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成了深厚的基礎原材料制備、高精尖產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工業(yè)、醫學(xué)與公共安全等多場(chǎng)景集成應用能力，打造了一批以同方股份、中國同輻等行業(yè)龍頭企業(yè)和原子能院等23家大型科研院所所屬的近20個(gè)國家級研發(fā)平臺為支撐的基本產(chǎn)業(yè)組織架構，年服務(wù)醫療機構2萬(wàn)余家、患者8000余萬(wàn)，輻射和帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)1000余家、保障工業(yè)設備4萬(wàn)余套，在推動(dòng)核技術(shù)應用現代產(chǎn)業(yè)鏈建設方面發(fā)揮了技術(shù)策源、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和安全支撐作用，為維護國家安全穩定、推動(dòng)經(jīng)濟持續增長(cháng)、助力傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育作出重要貢獻。
中核集團黨組成員、總會(huì )計師王學(xué)軍在會(huì )上表示：“中核集團愿勇當我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，充分發(fā)揮在核技術(shù)應用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，繼續與行業(yè)同仁一道，在上級部委、地方政府、金融機構、產(chǎn)業(yè)界同仁的大力支持和幫助下，在更高起點(diǎn)、更高水平上，深化產(chǎn)業(yè)鏈務(wù)實(shí)合作，以建設核技術(shù)應用現代產(chǎn)業(yè)鏈、引領(lǐng)和帶動(dòng)國家核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。”
孤舉者難起，眾行者易趨。核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈的建設與完善需要勇?lián)負?，更需要業(yè)內各主體的協(xié)同推進(jìn)。就在此次大會(huì )上，核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)取得了各項豐碩成果：
“核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”宣布啟動(dòng)。中核集團面向核技術(shù)應用行業(yè)內主體企事業(yè)單位、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出“核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”設立倡議書(shū)，中核集團、中物院、中廣核等11家發(fā)起單位從謀劃提出頂層政策體系建設建議、加強技術(shù)攻關(guān)和標準制定協(xié)同、促進(jìn)行業(yè)合作和交流、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量數字化轉型發(fā)展四方面入手，充分鏈接國內核技術(shù)應用行業(yè)主體，高效協(xié)同推進(jìn)核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量持續提升，融通帶動(dòng)全行業(yè)集聚發(fā)展。
遍及全行業(yè)的供需平臺和內容詳實(shí)的供需清單正式發(fā)布。中國核技術(shù)應用供需平臺——“紐帶網(wǎng)”匯聚了2000余項供需產(chǎn)品，首批精選出49家杰出單位的152項優(yōu)質(zhì)供需內容，收錄至《核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈供需對接項目》藍皮書(shū)。
部分核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈項目代表集中簽約。此次簽約涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游眾多主體，項目涵蓋核素生產(chǎn)供應、醫療設備研制、臨床應用拓展、產(chǎn)業(yè)園區建設、市場(chǎng)主體培育等多個(gè)方面。通過(guò)項目合作，產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體將進(jìn)一步深化合作，拓展應用領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
集智激發(fā)創(chuàng )新裂變
成都夾江，中國同輻放射源研發(fā)生產(chǎn)基地項目的建設如火如荼，已經(jīng)進(jìn)入封頂階段。“預計是在明年投產(chǎn)。以前，我們國內的放射源大部分都依靠進(jìn)口，項目建成后能夠實(shí)現放射源的國產(chǎn)化，它將聚集國內主要放射源的研發(fā)、生產(chǎn)資源，向國內外提供超過(guò)70種核素的高質(zhì)量放射源產(chǎn)品，并且提供放射源資源再利用服務(wù)、輻照服務(wù)等，為我國工業(yè)、農業(yè)、醫學(xué)、國防以及航空航天等領(lǐng)域的射線(xiàn)技術(shù)應用提供有力支撐。”中國同輻股份有限公司總經(jīng)理在接受采訪(fǎng)時(shí)介紹。
近年來(lái)，在國家政策的支持下，核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力中的“璀璨明珠”，一系列卓越創(chuàng )新成果猶如雨后春筍般競相涌現，不僅是產(chǎn)業(yè)蓬勃生機的生動(dòng)彰顯，更為社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展注入強勁推動(dòng)力。
在醫療領(lǐng)域，我國核醫學(xué)體系從上世紀50年代末、60年代初開(kāi)始建立，經(jīng)歷了多年發(fā)展，國產(chǎn)核醫學(xué)診斷設備在部分領(lǐng)域如CT等居于國際領(lǐng)先。核素治療已成為腫瘤治療的重要手段，特別是前列腺癌、神經(jīng)內分泌腫瘤等常見(jiàn)腫瘤疾病的日常診療中，可顯著(zhù)延長(cháng)患者生命。
在工業(yè)領(lǐng)域，輻照改性技術(shù)廣泛應用于交聯(lián)線(xiàn)纜、熱縮與發(fā)泡材料、各類(lèi)薄膜改性、輪胎預硫化等;輻照消毒滅菌保鮮服務(wù)于醫療器械、食品安全等領(lǐng)域。
其他，在農業(yè)領(lǐng)域，核技術(shù)在農業(yè)育種等方面廣泛應用，可促進(jìn)農作物品種改良等。在環(huán)保領(lǐng)域，核技術(shù)用于控制塑料污染，如利用輻照技術(shù)改進(jìn)塑料廢物的再回收利用，開(kāi)展海洋微塑料監測等。在公共安全領(lǐng)域，中核集團所屬同方威視作為行業(yè)代表，在安檢安保領(lǐng)域全球市場(chǎng)份額名列前三，在集裝箱和車(chē)輛檢查系統細分市場(chǎng)連續13年全球份額第一，產(chǎn)品覆蓋170個(gè)國家和地區，國外收入占比60%以上，且產(chǎn)品線(xiàn)齊全，形成400多種產(chǎn)品和解決方案。
“我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)已取得階段性成果，但與歐美相比仍有不小差距，特別是加速器核心部件、部分醫療同位素原料、創(chuàng )新型放射性藥品、高性能探測器、高端核醫療設備整機、高靈感度核儀器等仍面臨諸多卡點(diǎn)。同時(shí)，我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)在細分行業(yè)發(fā)展階段并不相同。輻照材料改性，輻照育種、公共安全等傳統領(lǐng)域，已形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)格局;但在核醫療、環(huán)保等新興領(lǐng)域尚處于規?；l(fā)展的初期，存在業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)聯(lián)小、同質(zhì)化競爭普遍、產(chǎn)業(yè)集成程度不高、特色優(yōu)勢不突出等問(wèn)題。”黃明全指出核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)前景廣闊的同時(shí)也面臨諸多挑戰。
中國工程院院士胡石林在發(fā)言中表示：“放射性同位素是國家核技術(shù)應用的基石，與國家九大戰略新興產(chǎn)業(yè)高度融合，也是我國少有同時(shí)滿(mǎn)足“四個(gè)面向”的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是重要的新質(zhì)生產(chǎn)力。然而，目前放射性同位素生產(chǎn)的法規標準和物質(zhì)標準都亟需完善;要加強技術(shù)攻關(guān)，加強國際合作，要推進(jìn)產(chǎn)品走出市場(chǎng);還要加快高端儀器核醫療裝備的自主研發(fā)。”
中國科學(xué)院院士柴之芳則提出，核技術(shù)是交叉學(xué)科，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，聚焦新興領(lǐng)域培育新型應用場(chǎng)景，如利用納米技術(shù)提升核藥輸送效果、借助人工智能輔助核醫學(xué)和核藥研發(fā)等，以推動(dòng)我國核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，搶占科技競爭制高點(diǎn)。
核醫學(xué)始終是核技術(shù)應用的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。“目前，全國核醫學(xué)科數量不超過(guò)1500家，很多醫院甚至三甲醫院尚未設立核醫學(xué)科。我國頭部核醫學(xué)科與國際水平持平，但整體發(fā)展不足，需要加快核醫學(xué)科的信息化、數字化和智慧化建設，加強人才培養，同時(shí)政策方面也需加大支持以推動(dòng)臨床核醫學(xué)發(fā)展，且臨床應用與基礎研究脫節問(wèn)題需解決，要加強與臨床大夫密切配合打造領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品。”北京協(xié)和醫院核醫學(xué)科主任霍力站在核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈的終端——應用場(chǎng)景(機構)的立場(chǎng)談了自己的看法與觀(guān)點(diǎn)。她建議：“不管是在設備的研發(fā)上面，還是藥物的開(kāi)發(fā)上面，核醫學(xué)的發(fā)展都需要和臨床大夫密切配合。我們現在的基礎研究和技術(shù)研究已經(jīng)達到了一定水平，只要我們和臨床密切掛鉤，了解臨床的需求，無(wú)論是技術(shù)還是產(chǎn)品，一定有機會(huì )取得國際領(lǐng)先。”
核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間之廣闊遠遠超乎我們想象，在這片充滿(mǎn)希望的藍海中，機遇與挑戰如影隨形。面向未來(lái)，中核集團愿與業(yè)內同仁攜手并進(jìn)，深化與產(chǎn)業(yè)鏈主體單位及科研院所創(chuàng )新合作、融通協(xié)作，著(zhù)力推動(dòng)核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為以一流核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻中核力量!
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