基層治理是國家治理的基石。黨的二十大報告強調，堅持大抓基層的鮮明導向，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。中國電力建設集團有限公司黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想，系統推進(jìn)以“政治引領(lǐng)、示范引導，建優(yōu)體系、建強基層”為主要內容的“雙引雙建”黨建工程，全面系統整體提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)基層治理積累了有效實(shí)踐經(jīng)驗。
深刻認識高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)基層治理的重要意義。深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想的實(shí)踐要求。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理就是要深刻領(lǐng)會(huì )和把握習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想的科學(xué)體系、豐富內涵、實(shí)踐要求，持續完善貫徹落實(shí)黨中央決策部署工作機制，不斷提高各級黨員領(lǐng)導干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保各項政策措施在基層執行不偏向、不變通、不走樣，切實(shí)把黨的創(chuàng )新理論轉化為推進(jìn)基層治理的實(shí)踐力量。
全面落實(shí)新時(shí)代新征程國資央企新使命新任務(wù)的務(wù)實(shí)舉措。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理，就是要時(shí)刻自覺(jué)把工作放在國家戰略全局來(lái)審視和謀劃，牢牢把握新時(shí)代新征程國資央企工作的總目標總原則總要求，用好提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能“兩個(gè)途徑”，發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，抓改革、促發(fā)展、強黨建。
推動(dòng)國資央企加快建設世界一流企業(yè)的重要基礎。建設產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，短板弱項也在基層。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理，就是要始終堅持以提升發(fā)展質(zhì)量效益效率為主線(xiàn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、核心要素，深化黨建賦能增效，有效激活基層治理“微細胞”，凝聚起上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力建設世界一流企業(yè)的磅礴力量。
推動(dòng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障基層創(chuàng )新創(chuàng )效的有力抓手?；鶎邮歉母飫?chuàng )新的源頭活水。樹(shù)立重實(shí)績(jì)、求實(shí)效的鮮明用人導向、考核導向、激勵導向，推動(dòng)基層黨組織真正把創(chuàng )新創(chuàng )效“主戰場(chǎng)”作為黨建工作“主陣地”，堅持以黨建鏈引領(lǐng)保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈，結合自身特點(diǎn)積極創(chuàng )新工作模式、搭建活動(dòng)載體，更好統籌量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升，持續強化創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮首創(chuàng )精神，全面激發(fā)基層創(chuàng )新創(chuàng )效工作活力，切實(shí)以改革發(fā)展實(shí)績(jì)檢驗黨建工作實(shí)效。
系統把握高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)基層治理的實(shí)踐邏輯。堅持政治引領(lǐng)，把好治理方向。把牢政治方向，堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，深化“第一議題”制度，完善“政治要件”評估機制，引導全體干部職工始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把準戰略方向，自覺(jué)融入和服務(wù)國家戰略全局，切實(shí)把提升戰略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置，聚焦“國之大者”、圍繞國之所需，以發(fā)展的確定性穩大局、應變局、開(kāi)新局，有效避免拼規模、盲目擴張、大量舉債推高負債率的做法，推動(dòng)基層改革發(fā)展行穩致遠。把穩改革方向，持續完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，健全推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制，完善各司其職、協(xié)調制衡、高效運轉的治理機制，推動(dòng)企業(yè)真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)。
堅持建強組織，聚焦治理關(guān)鍵。管好重大決策，健全“三重一大”決策制度，明確各級黨組織在企業(yè)決策、執行、監督各環(huán)節的權責和工作方式，強化基層黨委謀全局、議大事、抓重點(diǎn)能力，切實(shí)在重大事項決策中履行決定或者把關(guān)定向職責。管住重大事項，聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展戰略等領(lǐng)域重大事項，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保各項決策嚴格遵循法定權限和程序。管控重大風(fēng)險，堅持守土有責、守土盡責，持續健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責任機制，統籌好發(fā)展和安全，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
堅持示范引導，補齊治理短板。健全評價(jià)體系，定期評選生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)優(yōu)秀、黨的建設實(shí)績(jì)突出的基層黨組織，按地域劃分黨建工作協(xié)作區，助推深化交流合作、加強互學(xué)互鑒，實(shí)現片區內先進(jìn)帶后進(jìn)。建立對標標準，搭建對標體系，劃定對標路徑，明確對標責任，推動(dòng)與體系標準對標、與內部標桿對標、與行業(yè)先進(jìn)對標、與世界一流對標，全面系統整體提升基層黨建工作質(zhì)量。建優(yōu)聯(lián)建機制，鼓勵引導基層黨組織積極與本行業(yè)本領(lǐng)域先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展組織聯(lián)建、創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合等活動(dòng)，堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，常態(tài)化對標補差、取經(jīng)學(xué)藝。
堅持穿透落實(shí)，提升治理效能。抓管理保落實(shí)，深入開(kāi)展對標世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)、價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)，切實(shí)加強管理體系和管理能力建設，持續提升創(chuàng )新能力、價(jià)值創(chuàng )造能力和戰略支撐托底能力。抓改革保落實(shí)，通過(guò)深化改革，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，不斷提升現代企業(yè)治理能力，加快鍛造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的現代新國企。抓隊伍保落實(shí)，深化干部人事制度改革，落實(shí)“凡提四必”要求，細化“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，以鮮明用人導向激勵干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng )業(yè)。
注重探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)基層治理的創(chuàng )新經(jīng)驗。遵循規律，各層級同向發(fā)力?；鶎狱h組織作為黨的執政根基，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效需要各層級同向發(fā)力，加強思想政治引領(lǐng)，緊緊圍繞加快推進(jìn)戰略轉型和高質(zhì)量發(fā)展，集團黨委統籌全局、系統謀劃，注重黨中央決策部署在基層更好落實(shí)落地;基層黨委結合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，注重加強過(guò)程指導形成工作閉環(huán);項目黨組織聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)黨的建設與生產(chǎn)履約融入融合。
明晰總體性目標，全方位系統提升。共同目標是打造核心競爭能力、建設世界一流企業(yè)。實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效需要全方位系統提升，綜合考慮各企業(yè)、各項目功能分類(lèi)和發(fā)展階段，深入實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)、對標世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造行動(dòng)和項目管理提升行動(dòng)，深入挖掘黨的建設與基層治理、項目管理的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，強化主責主業(yè)、在服務(wù)重大戰略上形成合力，堅持實(shí)功實(shí)做、在做優(yōu)項目履約上形成合力，注重改革創(chuàng )新、在激活內生動(dòng)力上形成合力，以企業(yè)發(fā)展成果、工程建設實(shí)績(jì)檢驗黨組織工作成效。
探索創(chuàng )新性思路，多載體加快融合。發(fā)揮作用、推動(dòng)發(fā)展是提升黨支部戰斗力，體現黨建提質(zhì)增效成效的關(guān)鍵。實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效需要多載體加快融合，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，找準項目黨建工作與履約建設的結合點(diǎn)，有針對性地謀劃工作、制定舉措，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離、建強基層組織不放松，圍繞提質(zhì)增效、高效履約、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控、減虧扭虧等，建陣地、抓載體、創(chuàng )品牌，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
解決現實(shí)性問(wèn)題，多渠道推動(dòng)落實(shí)。黨建工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層。實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效需要多渠道推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步健全完善基層黨建的組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系。針對不同項目、不同地區、不同環(huán)境，黨支部的工作要求也不同，基層黨委落實(shí)主體責任，“一項目一策”提供精準有力指導，確保各項舉措可操作、能落地;項目黨組織要堅持把黨的建設精準貫穿項目管理各方面全過(guò)程，結合項目建設實(shí)際，找準黨支部工作定位和著(zhù)力點(diǎn)。
評論