精準管控保進(jìn)度 扛牢建設職責使命

　　國家電網(wǎng)有限公司近年來(lái)的電網(wǎng)建設規模持續處于高位。在當前電網(wǎng)建設各類(lèi)資源總體有限、管理要求日趨嚴格的形勢下，截至2024年年底，公司電網(wǎng)建設計劃執行準確率達95%。

　　2022年以來(lái)，公司因時(shí)因勢聚焦電網(wǎng)建設，以精準管控保進(jìn)度，制定輸變電工程停電工期導則和合理工期導則，深度融合“兩個(gè)前期”，創(chuàng )新管控機制，分類(lèi)提級管理重點(diǎn)工程，強化參建隊伍管控，試行“設計-施工”總承包建設模式等一系列舉措，進(jìn)一步推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量建設。

　　“三年來(lái)的實(shí)踐充分證明，我們以輸變電工程全過(guò)程各要素的高水平統籌，牢固樹(shù)立了精準管控保進(jìn)度的鮮明導向，有力提升了電網(wǎng)建設質(zhì)效，實(shí)現了電網(wǎng)建設穩中快進(jìn)目標。”國網(wǎng)基建部副主任周新風(fēng)介紹。

　　隨著(zhù)新型電力系統的加快構建、地區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展及新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，公司各單位堅持“向前期要工期”，提升前期管理質(zhì)效的理念更加深入。

　　2024年11月29日，福建500千伏汀州輸變電工程按計劃開(kāi)工建設。該工程是《福建省自然資源廳 福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)保護紅線(xiàn)監管的通知(試行)》印發(fā)后首個(gè)取得批復的500千伏電網(wǎng)項目，其中，汀州變電站僅用15天就通過(guò)了自然資源部的用地預審，線(xiàn)路工程僅用65天就取得了生態(tài)紅線(xiàn)的論證意見(jiàn)。

　　國網(wǎng)福建省電力有限公司構建“兩個(gè)前期”一體化、實(shí)體化運作模式和“一口對外”協(xié)調機制，統籌整合內外部資源，精準實(shí)施“一專(zhuān)班對接一廳局，一手續定制一方案”，并通過(guò)省、市、縣三級供電企業(yè)與屬地政府相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，為工程量身打造最適宜的前期工作策略。近三年，福建省市兩級政府部門(mén)出臺電網(wǎng)建設支持政策17項，涉及土地、林業(yè)、環(huán)保水保等方面，電網(wǎng)重點(diǎn)工程前期工作周期縮短20%以上，應對大規模、高強度建設任務(wù)的能力水平大幅提升。“國網(wǎng)福建電力始終堅持‘向前期要工期’，通過(guò)充分整合利用現有前期資源，強化屬地協(xié)調管理，加強與政府相關(guān)部門(mén)對接，針對前期工作的堵點(diǎn)和難題靶向施策，推動(dòng)電網(wǎng)建設提速增效。”該公司建設部主任柯清輝介紹。

　　2024年11月25日，河北承德500千伏牌樓輸變電工程按期投運。國網(wǎng)冀北電力有限公司建設部副主任孫海軍介紹，該工程踐行“內部前期融合、外部政企聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)策略，林草、土地等合規手續辦理效率顯著(zhù)提升，為工程按期投產(chǎn)提供了保障。該公司瞄準最大限度縮減內部前期工作時(shí)長(cháng)、最大限度提高外部手續辦理效率這兩個(gè)關(guān)鍵目標，建立了電網(wǎng)建設協(xié)同推進(jìn)、“兩個(gè)前期”一體化運作、500千伏及以上工程前期手續辦理對外統一協(xié)調等工作機制，并在地市級供電公司成立前期工作實(shí)體機構，做到“一套班組、一跑到底”“一個(gè)計劃、一管到底”，實(shí)現林草、土地等關(guān)鍵合規手續辦理平均提前4個(gè)月啟動(dòng)，將35千伏及以上電網(wǎng)建設工程整體手續辦理效率提升了30%～50%。

　　在做好政企協(xié)同、搶抓前期的同時(shí)，公司堅持高標站位，以基建“六精四化”三年行動(dòng)成果為基石，精準設置工期標尺，合理配置建設資源，使電網(wǎng)建設穩中快進(jìn)的步伐更加穩健。

　　基建“六精四化”三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，國網(wǎng)湖北省電力有限公司通過(guò)創(chuàng )新電網(wǎng)工程建設計劃管控機制，把施工資源配置、單項工程建設時(shí)序、二級施工安全風(fēng)險、五級電網(wǎng)風(fēng)險等關(guān)鍵要素納入管控范疇，推動(dòng)電網(wǎng)設備停運計劃一次審議、剛性執行，形成多專(zhuān)業(yè)協(xié)同共推的建設新生態(tài)。“2024年，我們依托三級計劃管理體系，精準執行了35千伏及以上線(xiàn)路停運計劃560余條，計劃執行準確率達到97%，形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的計劃精準管控局面。”該公司建設部副主任宋伶俐介紹。

　　國網(wǎng)浙江省電力有限公司開(kāi)展“一工程一特色”的基建“六精四化”專(zhuān)項策劃，強化建設過(guò)程管控，統籌建設資源、物資供應、電網(wǎng)設備停運計劃等要素保障，在2024年確保了500千伏舟山電廠(chǎng)擴建送出工程、寧海抽水蓄能電站500千伏送出工程等36項迎峰度夏(冬)重點(diǎn)工程按期投運。該公司建設部副主任錢(qián)鋼介紹：“結合浙江省能源綠色低碳發(fā)展和保供穩價(jià)工程，我們開(kāi)展‘綠保穩’電網(wǎng)建設攻堅行動(dòng)，發(fā)布電網(wǎng)建設攻堅月報，聚力推動(dòng)核電、抽水蓄能電站、風(fēng)光儲等能源項目送出工程加快建設，實(shí)現了新增電源全量接入，為全力保障民生用電提供了更加可靠的綠色能源。”

　　面對當前電網(wǎng)大規模集中建設新形勢，公司持續夯實(shí)進(jìn)度保障，加強電網(wǎng)建設各類(lèi)計劃統籌，持續深化“三個(gè)項目部”標準化管理，創(chuàng )新建設和管理模式，優(yōu)化協(xié)調機制，安全高效完成電網(wǎng)建設任務(wù)，為公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。(劉沁 陳霄 胡佳 吳愛(ài)國)