發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是我國積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和、構建新發(fā)展格局的重要支撐。經(jīng)過(guò)多年努力，我國新能源產(chǎn)業(yè)已具備良好發(fā)展基礎，以新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品為代表的新能源產(chǎn)品在技術(shù)水平、制造成本和市場(chǎng)規模等方面已具備顯著(zhù)比較優(yōu)勢，在國際市場(chǎng)上形成了強大競爭力。
黨的二十屆三中全會(huì )明確提出要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，為我們繼續推動(dòng)完善戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展指明了方向。新能源產(chǎn)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，在新時(shí)代新征程上順勢而為、乘勢而上，需要緊扣關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位筑牢新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構建現代產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻。
關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。近年來(lái)，我國新能源科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，在特高壓輸電、可再生能源發(fā)電、新型儲能、先進(jìn)核電等領(lǐng)域取得了長(cháng)足進(jìn)步，但仍存在改進(jìn)空間。為持續提升新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，應緊緊抓住關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)這個(gè)“牛鼻子”，加快培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。要立足當前，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)整合高?？蒲性核榷喾搅α砍闪?chuàng )新聯(lián)合體，聚焦高效儲能、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節，采取“揭榜掛帥”等方式聯(lián)合攻關(guān)，著(zhù)力解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。要著(zhù)眼未來(lái)，加快對碳捕集利用與封存、能源智能感知、溫和條件二氧化碳資源化利用等新能源前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)進(jìn)行前瞻性研發(fā)布局，切實(shí)把推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在科技自立自強上。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科學(xué)把握內在發(fā)展規律。融合化、集群化是戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要規律性特征。遵循產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展規律，新能源產(chǎn)業(yè)應牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈思維，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著(zhù)力推進(jìn)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，持續鞏固新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢能。要加大對行業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度，支持新能源企業(yè)爭創(chuàng )制造業(yè)單項冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，顯著(zhù)提升龍頭企業(yè)在集群中的輻射帶動(dòng)能力。要加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托鏈主企業(yè)加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展，顯著(zhù)增強產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競爭力。要加快構建梯次培育體系，結合不同地區經(jīng)濟實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢等制定差異化的新能源產(chǎn)業(yè)集群建設目標，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群在不同區域間的分工協(xié)作，形成大中小城市產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調發(fā)展的良性互動(dòng)格局。
應用場(chǎng)景既是檢驗技術(shù)創(chuàng )新成效的“試金石”，也是推動(dòng)創(chuàng )新成果迭代的“出題方”，著(zhù)力在應用場(chǎng)景方面下功夫有助于加快推動(dòng)科技成果從實(shí)驗室走向生產(chǎn)線(xiàn)。開(kāi)發(fā)開(kāi)放新能源產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景，需要加強頂層設計，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作，加快構建政府引導、企業(yè)和科研院所共同參與的新能源應用場(chǎng)景生態(tài)。要激發(fā)主體活力，充分挖掘黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等主體對新能源產(chǎn)品的潛在需求，鼓勵各地區立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎開(kāi)發(fā)開(kāi)放新能源應用場(chǎng)景，為新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品提供試驗空間。要促進(jìn)成果轉化，支持有條件的地區建設概念驗證中心、中試熟化基地，加快打通新能源產(chǎn)業(yè)從技術(shù)到樣品再到產(chǎn)品的全鏈條轉化渠道，不斷提升科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。
值得注意的是，實(shí)現開(kāi)放條件下的能源安全也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要目標。在新時(shí)代新征程上構筑新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，應在確保能源安全的前提下推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)國際合作，要以共建“一帶一路”為引領(lǐng)完善新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷增強我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
(作者：王樹(shù)華，系江蘇省社會(huì )科學(xué)院區域現代化研究院副院長(cháng)，江蘇省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心省社科院基地特約研究員)
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