郭彪：構建新能源車(chē)全球領(lǐng)導力

　　近來(lái)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2024年我國新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均首次突破1000萬(wàn)輛，實(shí)現跨越式發(fā)展。這標志著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展階段，在全球產(chǎn)業(yè)競爭中占據重要地位。

　　我國多個(gè)省份積極布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，成果顯著(zhù)。安徽省憑借奇瑞、蔚來(lái)等企業(yè)的帶動(dòng)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(cháng)極。廣東省依托廣汽集團、比亞迪等龍頭企業(yè)，在整車(chē)制造和電池技術(shù)方面優(yōu)勢突出。四川省將宜賓固態(tài)電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)納入四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道培育名單，為其發(fā)展提供了有力的政策保障。通過(guò)政策引導、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)了上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　完整的產(chǎn)業(yè)鏈是我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一大突出優(yōu)勢，從原材料供應到整車(chē)制造，再到電池回收利用，我國形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系，能夠有效降低成本、提高生產(chǎn)效率。龐大的國內市場(chǎng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，企業(yè)能夠快速實(shí)現規?；a(chǎn)，加速技術(shù)迭代和產(chǎn)品升級。在技術(shù)創(chuàng )新方面，我國在電池技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域取得諸多突破，部分技術(shù)已達到國際領(lǐng)先水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的技術(shù)支撐。

　　盡管成績(jì)顯著(zhù)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍存在一些短板弱項。一是關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控程度有待提高。車(chē)規級芯片依賴(lài)進(jìn)口，高端芯片技術(shù)與國外存在差距。電池技術(shù)方面，雖然在動(dòng)力電池領(lǐng)域取得一定進(jìn)展，但在固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)的研發(fā)和應用上，與國際先進(jìn)水平仍有差距，電池的能量密度、充電速度和安全性都需進(jìn)一步提升。

　　二是基礎設施建設滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。公共充電樁布局不合理，布局不均、利用率不高的問(wèn)題有待改善，部分地區“充電難”問(wèn)題依然突出。充電速度慢與燃油車(chē)加油便捷形成鮮明對比，影響用戶(hù)體驗。換電模式面臨標準不統一、建設成本高的困境，大規模推廣障礙未清。

　　三是品牌建設和市場(chǎng)競爭力仍需加強。與特斯拉等國際知名品牌相比，我國新能源汽車(chē)品牌的國際知名度和美譽(yù)度相對不高，高端市場(chǎng)份額較小，品牌溢價(jià)較低。部分企業(yè)存在不正當競爭行為，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展不完善，制約了新能源汽車(chē)的全生命周期發(fā)展。

　　基于此，推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應多方面發(fā)力，在智能電動(dòng)時(shí)代構建“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—市場(chǎng)”三位一體的全球領(lǐng)導力。

　　加大對關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的支持力度。設立專(zhuān)項科研基金，鼓勵高校、科研機構與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)車(chē)規級芯片技術(shù)，提高芯片自主供應能力。支持電池技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)研發(fā)固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)，提升電池性能。對參與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、研發(fā)補貼等政策支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新積極性。

　　優(yōu)化充電樁布局。制定充電樁建設規劃，明確在不同區域的建設目標，加大對偏遠地區和農村充電樁建設的財政投入。推廣智能充電樁，提高充電效率和管理水平。加快換電模式的標準化建設，統一換電標準，降低建設成本，鼓勵企業(yè)開(kāi)展換電業(yè)務(wù)，提高換電服務(wù)的覆蓋率。

　　加強新能源汽車(chē)品牌建設。引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，支持企業(yè)參加國際車(chē)展等活動(dòng)，推出高端產(chǎn)品，提升品牌國際知名度和品牌溢價(jià)能力，逐步突破高端市場(chǎng)。規范市場(chǎng)競爭秩序，加強監管，嚴厲打擊不正當競爭行為，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。完善二手車(chē)市場(chǎng)，建立統一的評估標準和交易平臺，提高二手車(chē)交易的透明度和效率，提升新能源汽車(chē)的保值率。

　　加強與主要貿易伙伴的溝通與協(xié)調，積極參與國際標準制定，爭取充電接口、自動(dòng)駕駛法規等方面的話(huà)語(yǔ)權。加快構建新型儲能產(chǎn)品碳足跡核算標準體系，建立碳足跡基礎數據庫。加強雙多邊能源國際合作，與主要貿易伙伴建立碳足跡檢測認證機構和資質(zhì)互認機制，促進(jìn)電力綠色價(jià)值國際互認。

　　(來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者郭彪系中國人民大學(xué)長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院研究員、財政金融學(xué)院教授、博士生導師)