廖華：以碳達峰為分水嶺實(shí)現碳中和的碳排放控制策略

　　“我國碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。承諾的‘雙碳’目標已經(jīng)確定不移，但實(shí)現系統平穩轉型需要持續做出重大努力。”國家杰出青年科學(xué)基金項目獲得者、北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心主任廖華表示。

　　電力行業(yè)既是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，也是帶動(dòng)其他行業(yè)低碳轉型的重要載體。在當前經(jīng)濟發(fā)展新模式、電力市場(chǎng)化改革、全國統一碳排放交易市場(chǎng)的建立、電力行業(yè)能源結構轉型等一系列現實(shí)背景下，電力行業(yè)作為中國能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，面臨著(zhù)提高經(jīng)濟效益、加快能源轉型、順應市場(chǎng)趨勢等多重壓力。

　　廖華介紹，在《1.5℃約束下中國電力行業(yè)碳達峰后情景及效應研究》(以下稱(chēng)《研究》)一書(shū)中，作者華北電力大學(xué)經(jīng)濟管理系副教授盧燦以碳達峰后趨勢情景為研究視角，對電力行業(yè)實(shí)現碳達峰后的經(jīng)濟社會(huì )能源轉型情景進(jìn)行了預測評估，圍繞電源結構調整與碳定價(jià)等政策要求，應用經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)理論方法，形成了創(chuàng )新研究成果。

　　廖華表示，《研究》中提出碳達峰后趨勢的新型研究觀(guān)點(diǎn)，該觀(guān)點(diǎn)認為，碳達峰是指某一年達到最高排放水平，是碳排放由上升轉為下降的分水嶺，雖然只代表一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的狀態(tài)，但其實(shí)反映的是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續的過(guò)程：碳達峰之前，碳排放趨勢無(wú)論怎樣變化，都擺脫不了增長(cháng)的大趨勢;碳達峰之后，碳排放趨勢無(wú)論怎樣變化，都隸屬于下降的大趨勢，即使下降的方式可能多種多樣，比如有一段微弱下降的平臺期。但碳達峰之前碳排放應以何種方式增長(cháng)，碳達峰之后碳排放又應以何種方式下降，不僅直接決定了碳達峰的時(shí)間及峰值水平，還將間接影響碳中和的時(shí)間及水平。

　　我國已發(fā)布《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，各省區市也已制定了本地區碳達峰實(shí)施方案，總體上已構建起目標明確、措施有力的碳達峰政策體系，但現階段的工作重點(diǎn)更聚焦于如何達峰，對于碳達峰后到碳中和之前的路徑規劃有待完善，但恰恰這一段路徑在整條碳排放軌跡曲線(xiàn)上又發(fā)揮著(zhù)不容忽視的承前啟后式的關(guān)鍵作用。

　　廖華認為，如何以高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑提前實(shí)現碳達峰，并跨過(guò)達峰后的平臺期，進(jìn)入深度脫碳期，進(jìn)而緩解實(shí)現碳中和的減排壓力，朝著(zhù)近零碳排放、零排放、負排放等更高階的遠景目標邁進(jìn)，應立足當下，著(zhù)眼長(cháng)遠，充分認識到我國經(jīng)濟能源社會(huì )系統的多維性、復雜性，以及強大的慣性。

　　他還認為，《研究》拋開(kāi)傳統的研究視角，以實(shí)現碳達峰后的峰值變動(dòng)趨勢為研究主題，貼合中國電力行業(yè)中長(cháng)期減排目標制定的需求，更能為凈零排放目標實(shí)現的時(shí)間表和路線(xiàn)圖的制定提供具有參考價(jià)值的研究結果，特別是針對中國經(jīng)濟的特點(diǎn)和所處的發(fā)展階段，發(fā)揮了經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)學(xué)以致用的特點(diǎn)，直面問(wèn)題，揭示規律，探索碳達峰后趨勢。此外，作者提出了以碳達峰后情景為核心的電力行業(yè)中長(cháng)期減排策略，對于制定源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展策略具有重要的參考價(jià)值。 (記者許維娜)