黨的二十屆三中全會(huì )指出，“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)”。習近平總書(shū)記強調，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和”。當前，我國生態(tài)文明建設同時(shí)面臨實(shí)現生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰略任務(wù)，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力孵化新產(chǎn)業(yè)、催生新模式和孕育新動(dòng)能的關(guān)鍵作用，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的必然選擇。
1.新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)生態(tài)文明建設與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深度融合
降碳、減污、擴綠、增長(cháng)體現多維協(xié)同增效的系統邏輯，涵蓋生態(tài)保護、資源利用、產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟增長(cháng)等多重維度。降碳與減污具有高度同源性和協(xié)同性，溫室氣體和污染物大多源自相同的能源消耗和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，控制措施在目標和方法上相輔相成。擴綠側重于生態(tài)系統的修復與提升，通過(guò)增強碳匯能力、優(yōu)化資源循環(huán)利用為降碳提供支撐。增長(cháng)強調在確保經(jīng)濟持續增長(cháng)和人民生活水平提高的前提下，推動(dòng)綠色發(fā)展與提質(zhì)增效。
新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)綠色轉型的內在驅動(dòng)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，能夠驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)效能與生態(tài)效益。通過(guò)加速傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型與未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，新質(zhì)生產(chǎn)力為我國開(kāi)辟了新的發(fā)展空間，推動(dòng)生態(tài)文明建設與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深度融合，助力實(shí)現資源高效利用和可持續發(fā)展目標。
從時(shí)間維度看，減污直接響應環(huán)境質(zhì)量改善的迫切需求，著(zhù)眼于短期內減少污染物排放，降碳著(zhù)力于夯實(shí)長(cháng)期綠色轉型的基礎，減污和降碳在時(shí)間序列上的互補性為協(xié)同治理提供了重要支撐。在新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)下，短期污染控制與長(cháng)期低碳轉型措施能夠有機銜接，通過(guò)科技創(chuàng )新加速綠色產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構由高污染、高能耗向低碳、高效能綠色產(chǎn)業(yè)體系深度轉型，實(shí)現階段性目標與長(cháng)期戰略愿景有機統一。
從空間維度看，污染物和碳排放在區域和行業(yè)分布上具有高度一致性，重點(diǎn)區域和重點(diǎn)行業(yè)的協(xié)同控制能實(shí)現資源的集中高效利用，放大治理效能。擴綠和增長(cháng)在空間上的統籌安排有助于保障在不同區域實(shí)現生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏(yíng)。在此過(guò)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化、智能化與綠色化深度融合，能夠突破傳統產(chǎn)業(yè)空間布局的局限，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)集群在不同區域協(xié)同發(fā)展;通過(guò)優(yōu)化資源配置和提升產(chǎn)業(yè)效率，加速低碳技術(shù)應用，推動(dòng)各區域在綠色低碳轉型中協(xié)同進(jìn)步。
從政策維度看，綠色化與低碳化的協(xié)同推進(jìn)要求構建統一的目標體系，明確降碳、減污、擴綠和增長(cháng)的整體戰略目標，并通過(guò)制度、市場(chǎng)等多方面創(chuàng )新優(yōu)化治理路徑。政策工具需涵蓋從源頭減排到末端治理的全鏈條，通過(guò)構建全面的綠色發(fā)展體系，促進(jìn)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)保護的協(xié)同實(shí)施。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展潛力需要通過(guò)政策引導與制度保障得以有效釋放，最終實(shí)現人與自然和諧共生。
2.孵化新產(chǎn)業(yè)，多維度賦能降碳減污
依托科技創(chuàng )新和綠色技術(shù)，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠催生綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)，并以新產(chǎn)業(yè)為載體推動(dòng)生產(chǎn)端和治理端降碳減污，形成多維協(xié)同增效體系，助力發(fā)展方式綠色轉型。
在生產(chǎn)端，新質(zhì)生產(chǎn)力孵化節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，有效控制污染物產(chǎn)生。以新質(zhì)生產(chǎn)力驅動(dòng)節能技術(shù)與設備加速迭代，促使節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升節能減排成效。2021年，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超8萬(wàn)億元，年均增速10%以上，預計在2030年產(chǎn)業(yè)規模達到15萬(wàn)億。以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數據驅動(dòng)優(yōu)化、智能制造與自動(dòng)化、綠色設計與工藝改造、智慧能源管理等，全面提升清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力多領(lǐng)域清潔生產(chǎn)提質(zhì)增效。2023年，全國可再生能源裝機規模突破15億千瓦，占全國發(fā)電總裝機比重超過(guò)50%，歷史性超過(guò)火電裝機，新型能源和電力系統助力能源結構綠意更濃。
在治理端，新質(zhì)生產(chǎn)力孵化環(huán)境監測與治理產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復與保護產(chǎn)業(yè)，有效緩解污染物影響。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為環(huán)境監測產(chǎn)業(yè)提供傳感、大數據等新平臺新技術(shù)，推動(dòng)環(huán)境監測更精準、快速、全面和可靠，為降碳減污技術(shù)的發(fā)展和政策設計奠定堅實(shí)基礎。特別是人工智能等新一代數字技術(shù)同生態(tài)修復和保護產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)我國環(huán)境智能修復裝備水平不斷提升，助力復綠擴綠。
3.催生新模式，多領(lǐng)域實(shí)現低碳發(fā)展
綠色轉型不僅是技術(shù)革新，更是經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)系統深度融合的系統性變革。綠色轉型要求通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和生態(tài)結構的深度融合，推動(dòng)各領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)現資源高效利用和環(huán)境負荷最小化。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式、生產(chǎn)方式及資源配置的全面變革，通過(guò)數字化、智能化技術(shù)的創(chuàng )新應用，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、高效方向轉型。同時(shí)，借助數字化、智能化和綠色技術(shù)的深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力可以創(chuàng )造出更具協(xié)同效應的綠色發(fā)展模式，優(yōu)化生態(tài)系統與經(jīng)濟增長(cháng)之間的互動(dòng)關(guān)系。
提升農林管理的數智化水平，統籌提產(chǎn)擴綠雙目標。農業(yè)和林草作為直接依賴(lài)自然資源的領(lǐng)域，必須深度融入綠色轉型的框架中，發(fā)揮其在碳匯、生態(tài)保護及資源循環(huán)利用中的重要作用。通過(guò)積極推動(dòng)農業(yè)管理、林草管理、生產(chǎn)制造領(lǐng)域生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置，結合具有高創(chuàng )新性、強滲透性、廣覆蓋性的數字化、智能化技術(shù)，形成“數智化+”新模式，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。一方面，打造“數智化+農業(yè)”新模式。依托新質(zhì)生產(chǎn)力，結合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)監測作物生長(cháng)狀況，實(shí)現精準施肥、灌溉和病蟲(chóng)害防治，有效控制農業(yè)污染。同時(shí)，數字化改造農產(chǎn)品供應鏈，減少鏈上資源浪費，提高供給質(zhì)量和效率。另一方面，打造“數智化+林草”新模式。在森林生態(tài)系統保護、草原生態(tài)系統保護、濕地生態(tài)系統保護、荒漠生態(tài)系統保護等領(lǐng)域，依托新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現智能監測，健全預警機制，實(shí)現生態(tài)保護智能化。此外，應用數字化和智能化技術(shù)，精準評估林草碳匯水平，精確預測碳匯變化趨勢，提升碳匯核準精度，提高碳匯動(dòng)態(tài)監測服務(wù)于碳排放限制監管的能力。
提升生產(chǎn)制造的數智化水平，開(kāi)辟減碳增效新路徑。企業(yè)運用數智技術(shù)優(yōu)化能源管理策略，從高投入、高產(chǎn)出、高能耗的傳統生產(chǎn)模式向低碳、節能、高效的新生產(chǎn)模式轉變。在品控檢驗過(guò)程中應用人工智能技術(shù)，分析次品形成原因并不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，有效提升良品率，提高生產(chǎn)效率，減少廢棄物產(chǎn)生。利用實(shí)時(shí)的數據監控和反饋機制，實(shí)現能源高效調度，運用可靠的數據支持和智能化決策系統，幫助企業(yè)進(jìn)行碳中和的精準規劃。
4.孕育新動(dòng)能，多場(chǎng)景迸發(fā)綠色活力
協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，需要加快形成節約資源和保護環(huán)境的能源利用方式、運輸方式、生活方式。新質(zhì)生產(chǎn)力孕育新動(dòng)能，促進(jìn)低碳技術(shù)的廣泛應用，打造清潔能源利用、低碳交通運輸、零碳建筑居住等場(chǎng)景，實(shí)現跨領(lǐng)域協(xié)同效應，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色化轉型。
打造清潔能源利用場(chǎng)景，改善能源結構。能源生產(chǎn)和消費活動(dòng)產(chǎn)生大量二氧化碳，推動(dòng)能源領(lǐng)域減排、加速推廣清潔能源利用場(chǎng)景是做好碳達峰碳中和工作的重要舉措?？梢越Y合物聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)構建智能電網(wǎng)系統，實(shí)現清潔能源的全網(wǎng)優(yōu)化調度與配置，減少輸電損耗和碳排放，提高供電穩定性和可靠性。依托新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現材料、技術(shù)領(lǐng)域突破，結合屋頂光伏、光伏幕墻、熱泵技術(shù)、儲能技術(shù)、智慧控制系統打造低碳社區，構建多元、穩定的清潔能源應用生態(tài)。
打造低碳交通運輸場(chǎng)景，實(shí)現降碳減污。交通運輸是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎性、先導性和服務(wù)性行業(yè)，是國家節能減排、應對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。加快打造資源節約型、環(huán)境友好型低碳交通運輸場(chǎng)景，不僅有助于減少交通運輸碳排放，也具有顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。依托新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)綠色交通基礎設施建設，推動(dòng)交通運輸綠色能源轉型。例如，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料汽車(chē)和生物燃料的研發(fā)與利用，提高新能源車(chē)輛的普及率，減少道路交通運輸過(guò)程中的污染物排放。
打造零碳建筑居住場(chǎng)景，推動(dòng)形成節能環(huán)保的生活方式。建筑領(lǐng)域是能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現環(huán)保材料的開(kāi)發(fā)、清潔能源的利用，提高能源利用效率，推進(jìn)零碳建筑建造使用，對加快建筑領(lǐng)域綠色轉型意義重大。零碳建筑通過(guò)高效的保溫材料、智能能源管理系統和節能設備，可以最大限度減少能源消耗。零碳建筑強調綠色設計，如自然采光、被動(dòng)式通風(fēng)和雨水回收等，能夠有效減少資源消耗和環(huán)境影響。通過(guò)這些綜合措施，零碳建筑在整個(gè)生命周期內實(shí)現碳中和，并能顯著(zhù)減少環(huán)境污染，助力綠色生產(chǎn)力快速發(fā)展。此外，零碳建筑的普及也會(huì )帶動(dòng)綠色消費模式的推廣，推動(dòng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化，推動(dòng)行業(yè)間的綠色協(xié)同，推動(dòng)低碳發(fā)展目標的全面落實(shí)。
來(lái)源：光明網(wǎng)-《光明日報》作者：王 科(北京理工大學(xué)國家安全與發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)、管理學(xué)院教授)
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