自然資源部發(fā)布通知進(jìn)一步加強海上風(fēng)電項目用海管理

　　近日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強海上風(fēng)電項目用海管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從強化規劃管控、厲行節約集約、優(yōu)化用海審批、堅持生態(tài)用海等4方面提出12項措施，切實(shí)提高海域資源利用效率，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，提升全域國土空間用途管制水平?！锻ㄖ愤m用于內水和領(lǐng)海范圍內的海上風(fēng)電項目用海管理，《國家海洋局關(guān)于進(jìn)一步規范海上風(fēng)電用海管理的意見(jiàn)》同時(shí)廢止。

　　海上風(fēng)電是我國重要的可再生能源產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)海上風(fēng)電快速發(fā)展，用海規模不斷擴大，我國近岸海域可開(kāi)發(fā)利用資源趨于飽和?！锻ㄖ芬髲娀巹澒芸?，嚴格用海選址要求，推進(jìn)深水遠岸布局，充分做好規劃銜接。其中強調，海上風(fēng)電項目用海必須符合國土空間總體規劃和海岸帶專(zhuān)項規劃，海上風(fēng)電場(chǎng)應在可再生能源用海區或兼容風(fēng)電用海的功能區選址;嚴格限制在渤海中部等開(kāi)發(fā)強度高、船舶交通流密集的海域規劃建設;嚴禁在生態(tài)保護紅線(xiàn)等重要敏感和脆弱生態(tài)區域布局。

　　《通知》提出厲行節約集約，嚴格控制用海規模，優(yōu)化用海界定標準，鼓勵立體復合利用，有序實(shí)施升級改造，提高海域資源利用效率。其中明確，新增海上風(fēng)電項目應在離岸30千米以外或水深大于30米的海域布局;支持在已確權的海洋油氣開(kāi)發(fā)區、深遠海養殖區等已開(kāi)發(fā)利用海域建設海上風(fēng)電;鼓勵采用“風(fēng)電+”綜合開(kāi)發(fā)利用模式實(shí)現“一海多用”，通過(guò)統一設計、統一論證建設一定比例的網(wǎng)箱養殖、海上光伏、波浪能發(fā)電、制氫、儲能等設施。

　　《通知》還要求加強部門(mén)協(xié)同，做好前期論證與協(xié)調，優(yōu)化用海審批程序，積極推行海域使用權市場(chǎng)化出讓;堅持生態(tài)用海，加強生態(tài)保護修復，嚴格項目用海監督管理。(孫珂)