2月17日，臨沂市人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就《臨沂市電力條例》有關(guān)內容進(jìn)行解讀介紹。
據介紹，《臨沂市電力條例》于2024年12月19日經(jīng)臨沂市第二十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)，并于2025年1月18日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議批準，自2025年3月1日起施行。這是臨沂市制定出臺的第二十件地方性法規。條例的制定出臺，必將充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，保障電力建設、供應使用和安全運行，維護電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者合法權益提供有力法治保障。
條例共6章42條，分別為總則、電力規劃與建設、電力供應與使用、電力設施保護、法律責任和附則。第一章總則，規定了立法目的、適用范圍、立法原則、政府職責和宣傳等內容;第二章電力規劃與建設，規定了電網(wǎng)專(zhuān)項規劃、電力設施建設、新能源和可再生能源發(fā)展、農村設施改造等內容;第三章電力供應與使用，規定了供電業(yè)務(wù)公示、報裝搶修期限、重要電力用戶(hù)、小區配電設施驗收移交、中斷供電和安全檢查等內容;第四章電力設施保護，規定了保護范圍劃定、危害電力設施禁止行為、放飛無(wú)人機等內容;第五章法律責任，對違反條例行為設置了法律責任;第六章附則，規定了實(shí)施時(shí)間。
條例立足臨沂市實(shí)際，圍繞強化電力設施保護、維護電力用戶(hù)利益等進(jìn)行制度設計，主要內容和特點(diǎn)體現在以下幾個(gè)方面：
突出規劃引領(lǐng)，加強設施建設。條例規定要科學(xué)編制國土空間電網(wǎng)專(zhuān)項規劃，合理布局電力設施，配置或者預留相應的電力設施用地、架空電力線(xiàn)路走廊、電力電纜通道等空間資源，要求不得超出資源環(huán)境承載能力新建、擴建電力設施。明確架空電力線(xiàn)路走廊和桿、塔基礎以及地下電纜通道建設不實(shí)行土地征收，由建設單位給予一次性經(jīng)濟補償。同時(shí)，對電力工程和其他工程建設過(guò)程中相互妨礙的處理進(jìn)行了規定。
突出綠色低碳，推動(dòng)能源轉型。條例提出鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電，構建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應體系，合理發(fā)展清潔高效煤電和氣電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能等新能源和可再生能源。支持結合地區資源優(yōu)勢合理布局抽水蓄能電站和各類(lèi)新型儲能項目，引導儲能安全、有序、市場(chǎng)化發(fā)展。要求供電企業(yè)優(yōu)化流程，構建智慧化調度系統，優(yōu)先調度并收購可再生能源電力，定期統計并向社會(huì )公布分布式光伏可開(kāi)放容量，按照規定收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內符合并網(wǎng)標準的可再生能源電源項目的上網(wǎng)電量。同時(shí)，對住宅小區、公共建筑、公共停車(chē)場(chǎng)建設電動(dòng)汽車(chē)充電設施做出規定。
突出服務(wù)理念，規范供應使用。條例要求供電企業(yè)強化服務(wù)用戶(hù)的理念，依法履行普遍服務(wù)義務(wù)，加大業(yè)務(wù)公示力度，保障用戶(hù)知情權、監督權。明確裝表接電時(shí)限，居民用戶(hù)自報裝申請之日起不超過(guò)五個(gè)工作日完成裝表接電。明確故障搶修時(shí)限，供電企業(yè)自接到報修之時(shí)起，城區范圍內不超過(guò)一小時(shí)、農村地區不超過(guò)二小時(shí)到達現場(chǎng)搶修。規定新建住宅小區供電設施報裝、檢查、驗收工作，從源頭遏制“臨時(shí)用電”小區產(chǎn)生。明確供電企業(yè)中斷供電情形和程序，規定供電企業(yè)對用戶(hù)設施設備及其運行情況進(jìn)行檢查的情形要求，以及供電企業(yè)禁止實(shí)施的行為，進(jìn)一步規范供電服務(wù)。
突出問(wèn)題導向，健全保護措施。條例明確了保護范圍和保護區的劃定程序，對10千伏及以上電力設施周?chē)灏倜追秶鷥韧怀鰡?wèn)題作出規定，在上位法的基礎上細化了七項危害供電設施的行為。對發(fā)電廠(chǎng)、變電站和換流站上空和架空電力線(xiàn)路保護區內無(wú)人機飛行等行為作出規范，明確電力設施產(chǎn)權人的責任義務(wù)，不斷細化和健全供電設施保護措施。同時(shí)，對違法行為明確了法律責任，為保護用電安全提供了法律保障。(閃電新聞?dòng)浾?李春曉 報道)
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